I. Einführung

Das Glossar „Verteidigung – Schutz oder militärische Anwendung – Allgemein“ ist eine umfassende und autoritative Ressource für alle, die im Umfeld der Finanzierung, Forschung und operativen Tätigkeiten des US-Verteidigungsministeriums (DOD) tätig sind. Es schafft eine einheitliche Sprache für gebräuchliche Begriffe und unterstützt die Einhaltung der allgemeinen Anweisungen (GAI) des DOD, Programmausschreibungen und ergänzende Dokumentationen. Nutzer sind Antragsteller, Hauptverantwortliche Forscher, Vergabeverantwortliche, Forschungsadministratoren und Compliance-Beauftragte, die präzise Definitionen benötigen, um einen reibungslosen Ablauf von der Antragstellung bis zur Vertragsausführung und Programmlieferung sicherzustellen.

Das Glossar ist so strukturiert, dass es das gesamte Spektrum verteidigungsbezogener Aktivitäten abdeckt – von strategischer Politik bis hin zu technologischen Fortschritten. Es umfasst operative Verteidigungsmaßnahmen (Kräfte­schutz, Heimatschutz), Forschung und Entwicklung (F&E), Test und Bewertung (T&E) sowie administrative Protokolle zum Schutz von Personal, Ressourcen und Informationen. Durch die Klärung von Begriffen wie „Verteidigung“, „Schutz“ und „militärische Anwendung“ fördert es effektive Kommunikation und regulatorische Compliance in Regierung, Wissenschaft und Industrie.

Durch die Integration von Standards der International Civil Aviation Organization (ICAO), NATO STANAGs und US-Bundesvergaberegelungen (FAR) sorgt dieses Glossar für Konsistenz mit globalen Verteidigungs- und Sicherheitsrahmen, was für multinationale Kooperationen und die Bewältigung neuer Herausforderungen in den Bereichen Cyberverteidigung, Biosicherheit und Informationssicherheit unerlässlich ist.

II. Zentrale Definitionen

Verteidigung (Allgemein)

Definition & Umfang:
Verteidigung umfasst alle systematischen Maßnahmen, strategischen Doktrinen, operativen Protokolle und technologischen Systeme, die eingerichtet wurden, um die Souveränität, Bevölkerung, Infrastruktur und Interessen eines Landes vor Bedrohungen oder Angriffen zu schützen. Dazu gehören offensive und defensive militärische Operationen, Aufklärung, technologische Innovation und Resilienzförderung in den Bereichen Weltraum, Cyber, Marine und Luft.

Verwendung in DOD-Programmen:
Im DOD-Sprachgebrauch umfasst Verteidigung Aktivitäten von militärischer Operationsverteidigung (z. B. Heimatschutz, Kräfte­schutz) bis hin zu RDT&E-Projekten zur Unterstützung von Verteidigungszielen. Diese können von militärischen Stellen, Auftragnehmern, akademischen Einrichtungen oder verbündeten Organisationen durchgeführt werden. Der U.S. Code Title 10 beschreibt Verteidigungsfunktionen weiter, einschließlich Vorbereitung in Friedenszeiten und Operationen im Kriegsfall.

Schutz

Definition & Ausgestaltung:
Schutz umfasst proaktive und reaktive Maßnahmen zur Verhinderung von Schaden, Verlust oder Kompromittierung von Personal, Material, Einrichtungen und Informationen. Typen sind:

• Physisch: (gepanzertes Fahrzeug, Sprengschutzwände)
• Elektronisch: (Firewalls, Verschlüsselung)
• Biologisch: (Impfstoffe, Schutzausrüstung)
• Prozedural: (Sicherheitsüberprüfungen, Zugangskontrollen)

Operativer Kontext:
Schutz ist auf allen militärischen Ebenen integriert – zum Beispiel taktisch durch PSA und Fahrzeugpanzerung oder strategisch durch Cyber­sicherheit und CBRN-Abwehr. Internationale Rahmenwerke wie das ICAO Doc 8973 und NATO STANAG 2284 legen Anforderungen für physische Sicherheit und Bedrohungsanalyse fest.

Beispiele:
Biometrische Zugangskontrollen an Einrichtungen, Raketenabwehrsysteme und fortgeschrittene Verschlüsselung von Kommunikation.

Militärische Anwendung

Definition & Relevanz:
Militärische Anwendung ist der gezielte Einsatz, die Anpassung oder Integration von wissenschaftlichem Wissen, Technik, Technologie oder operativen Verfahren zur Erfüllung militärischer Anforderungen oder zur Verbesserung von Verteidigungsfähigkeiten. Einschließlich direkter (Waffen, Überwachung) und indirekter (medizinische Gegenmaßnahmen, Logistik) Beiträge.

Anwendungskontext:
Militärische Anwendung umfasst Innovationen und Verfahren, die für DOD-Operationen angepasst oder als wirksam nachgewiesen wurden, einschließlich Dual-Use-Technologien. Streng reguliert durch ITAR und EAR.

Beispiele:
Kommerzielle Drohnen, die für die Aufklärung angepasst wurden, KI in der Bedrohungserkennung, Telemedizin für die Versorgung im Einsatz.

Allgemein (Qualifizierer)

Definition:
„Allgemein“ bedeutet, dass Informationen, Leitlinien oder Anforderungen breit anwendbar sind und nicht auf einen bestimmten Teilbereich oder operativen Kontext beschränkt. Verwendet für grundlegende, nicht einschränkende Inhalte, die speziellen Anweisungen zugrunde liegen.

Anwendung:
Allgemeine Anwendungsanweisungen oder Technologien gelten programm- oder dienstübergreifend und sichern Konsistenz und Interoperabilität. In Ausschreibungen geben „allgemeine“ Bekanntmachungen übergeordnete Leitlinien, während spezifische Aufrufe gezielte Themen adressieren.

III. Schlüsselbegriffe und Konzepte

Vorantrag

Definition & Funktion:
Ein Vorantrag ist eine erste, verkürzte Einreichung, die für einige DOD-Förderungen erforderlich ist und der Prüfung von Förderfähigkeit, Innovationsgehalt und thematischer Passung dient, bevor zur vollständigen Antragstellung eingeladen wird. Typisch enthalten sind eine Zusammenfassung, Qualifikationen des Hauptforschers, technische Beschreibung und ein Abgleich mit den Programmzielen.

Operative Einzelheiten:
Wird über eBRAP eingereicht; strikte Fristen und automatische Disqualifikation bei verspäteter oder unvollständiger Einreichung. Die Prüfung kann durch Experten oder Programmmanager erfolgen.

Internationaler Kontext:
Entsprechungen gibt es im NATO Science for Peace and Security Programme, das Konzeptnotizen zur Vorauswahl verwendet.

Vollantrag

Definition & Anforderungen:
Ein Vollantrag ist ein umfassendes Paket, das nach erfolgreichem Vorantrag oder Einladung eingereicht wird. Umfasst Projektbeschreibung, Budget, Lebensläufe, Unterstützungsschreiben, Compliance-Dokumente und alle Formulare laut Programmausschreibung.

Einreichungsprotokoll:
Externe Organisationen nutzen Grants.gov Workspace; interne DOD-Organisationen ggf. eBRAP oder Grants.gov. Jede Einreichung erhält eine eindeutige Trackingnummer.

Kritische Überlegungen:
Konsistenz zwischen Vor- und Vollantrag (Projekttitel, PI-Informationen etc.) ist erforderlich, sonst droht administrative Ablehnung.

Durchführende Organisation

Definition & Verantwortlichkeiten:
Die Institution (Universität, gemeinnützige Organisation, staatliches Labor, Unternehmen), an der der Hauptverantwortliche Forscher die Arbeit durchführt. Verantwortlich für Projektdurchführung, wissenschaftliche Integrität und DOD-Compliance.

Administrative Rolle:
Wird in allen Phasen des Antragsverfahrens benannt; muss ausreichende Einrichtungen, Ressourcen und die Einhaltung ethischer Standards gewährleisten.

Erweiterung:
Konsortien oder kollaborative Gruppen benennen eine führende durchführende Organisation; die ICAO definiert ähnliche Rollen in der Luftfahrtforschung.

Vergabeorganisation

Definition & Unterscheidung:
Die juristische Einheit, die einen DOD-Fördervertrag abschließt, Mittel verwaltet, Unteraufträge erteilt und Berichte erstellt. Manchmal identisch mit der durchführenden Organisation, manchmal verwaltet eine Stiftung den Vertrag.

Erweiterung:
Erfordert aktive SAM-Registrierung, UEI und CAGE-Code. Registrierungslücken oder Falschangaben können die Förderung gefährden.

Externe Organisation

Definition:
Jede nicht zum DOD gehörende Einrichtung (US- oder international) – akademisch, privatwirtschaftlich, gemeinnützig oder sonstige Behörde –, die für DOD-Fördermittel in Frage kommt.

Rolle:
Hauptempfänger von DOD-Zuschüssen und Kooperationsvereinbarungen. Müssen über Grants.gov einreichen und bundesweite Wettbewerbs- und Integritätsregeln einhalten.

Erweiterung:
Wesentlich für das Innovationsökosystem des DOD; unterliegt FAR und DODGARS.

Interne DOD-Organisation

Definition:
Interne DOD-Einheiten – militärische Labore, Behandlungseinrichtungen, Forschungszentren –, in denen Forschung durch DOD-Personal durchgeführt wird.

Einreichung:
Bewerbung über eBRAP oder Grants.gov wie angegeben.

Erweiterung:
Unterliegt DOD-spezifischen Vorschriften zu Forschungsintegrität und Schutz von Menschen/Tieren in der Forschung.

Intergovernmentale Organisation

Definition:
Nicht zum DOD gehörende Bundesbehörden, die DOD-finanzierte Forschung betreiben (z. B. VA, NIH, DOE-Labore).

Zusammenarbeit:
Müssen DOD- und eigene Regeln einhalten. Mittelflüsse unterliegen dem Economy Act; ggf. sind interbehördliche Vereinbarungen notwendig.

Erweiterung:
Nutzen oft besondere Fähigkeiten (z. B. VA-Studien, NIH-Biomedizinische Forschung).

Bevollmächtigter Vertreter der Organisation (AOR)

Definition:
Die von der Antragstellerorganisation autorisierte Person zur Einreichung von Anträgen, Unterzeichnung von Erklärungen und zum Eingehen bindender Verpflichtungen.

Aufgaben:
Gewährleistet die Einhaltung von Gesetzen, Vorschriften und Richtlinien; nur der AOR darf über Grants.gov einreichen.

Erweiterung:
Unterscheidet sich vom Hauptforscher; in der Regel ein leitender Forschungsadministrator.

Hauptverantwortlicher Forscher (PI)

Definition:
Die Person, die die wissenschaftliche, technische und administrative Gesamtverantwortung für ein Forschungsprojekt trägt.

Registrierung:
Muss in eBRAP registriert und mit der durchführenden Organisation verknüpft sein. Verantwortlich für die Integrität des Antrags und die Einhaltung von Vorschriften.

Erweiterung:
Muss Qualifikationen nachweisen; bei kollaborativen Projekten ggf. Initiierende und Partner-PIs.

eBRAP (Electronic Biomedical Research Application Portal)

Definition:
Ein sicheres, webbasiertes Portal des USAMRDC für DOD-biomedi­zinische Voranträge, Antragsüberprüfung und Post-Award-Dokumentation.

Funktionen:
Unterstützt Registrierung, Einreichungsverfolgung, Uploads und Kommunikation mit DOD-Mitarbeitern; beinhaltet Compliance-Prüfungen.

Erweiterung:
Integriert mit anderen Bundessystemen zur Compliance-Prüfung.

Grants.gov

Definition:
Das zentrale US-Bundesportal für Fördermöglichkeiten und Antragseinreichungen.

Nutzung:
Im Workspace können AORs gemeinsam Anträge erstellen und einreichen; jeder erhält eine Trackingnummer.

Erweiterung:
Integriert mit SAM; bietet Sicherheitsfunktionen und rollenbasierten Zugriff.

Frist für Vorantragseinreichung

Definition & Durchsetzung:
Exaktes Datum/Uhrzeit für den Eingang des Vorantrags in eBRAP; strikte Durchsetzung – verspätete Einreichungen sind nicht zulässig.

Erweiterung:
Fristen richten sich meist nach Eastern Time; frühzeitige Einreichung wird empfohlen.

Frist für Vollantragseinreichung

Definition & Konsequenz:
Konkretes Datum/Uhrzeit für den Eingang des Vollantrags; verpasste Fristen führen zur sofortigen Ablehnung.

Erweiterung:
Antragsteller sollten frühzeitig einreichen, um Risiken durch Systemüberlastung oder technische Probleme zu vermeiden.

Registrierung

Definition & Ablauf:
Verfahren zur Einrichtung von Konten für Einzelpersonen und Organisationen in eBRAP, Grants.gov, SAM und zum Erhalt einer UEI sowie ggf. eines CAGE/NCAGE-Codes.

Zeitrahmen:
Kann mehrere Wochen dauern; alle Registrierungen müssen vor Einreichung aktiv sein.

Erweiterung:
Unstimmigkeiten oder abgelaufene Registrierungen verzögern oder verhindern die Förderung.

IV. Fazit

Dieses Glossar ist ein unverzichtbares Werkzeug für alle Akteure im Bereich der DOD-Förderung, Forschung und operativen Tätigkeiten. Durch die Standardisierung der Definitionen fördert es effektive Zusammenarbeit, regulatorische Compliance und erfolgreiche Projektdurchführung in Militär, Wissenschaft und Wirtschaft – und stellt sicher, dass alle Beteiligten in einer Ära sich schnell entwickelnder Verteidigungsherausforderungen mit einem gemeinsamen Verständnis agieren.