Glosario esencial para la gestión de activos de infraestructura: ciclo de vida, mantenimiento, condición, riesgo y tecnología para obras públicas y servicios públicos.
La Gestión de Activos de Infraestructura (IAM) es fundamental para la resiliencia, confiabilidad y sostenibilidad de la infraestructura pública y los servicios de utilidad. Este glosario proporciona definiciones y explicaciones autorizadas de términos, conceptos y prácticas clave esenciales para los profesionales modernos de la gestión de activos.
La Gestión de Activos de Infraestructura (IAM) es un enfoque coordinado para la gestión eficaz y eficiente de los activos físicos de infraestructura a lo largo de su ciclo de vida. IAM se centra en lograr el equilibrio óptimo entre rendimiento, riesgo y costo, garantizando que los activos brinden el nivel de servicio requerido de manera sostenible. Esta disciplina integra estrategias para la planificación, adquisición, operación, mantenimiento, renovación y disposición de activos como carreteras, puentes, tuberías, plantas de agua, aeropuertos y redes eléctricas.
IAM utiliza principios de ingeniería, negocios, finanzas y gestión de la información. Hace hincapié en la toma de decisiones basada en evidencia, utilizando datos sólidos de activos para informar políticas y estrategias operativas. IAM es ampliamente adoptado por municipios, servicios públicos, aeropuertos, autoridades de transporte y entidades privadas que gestionan infraestructura a gran escala. Alineando la gestión de activos con los objetivos organizacionales, requisitos regulatorios y expectativas de las partes interesadas, IAM sustenta la planificación estratégica, la asignación presupuestaria y el cumplimiento.
Normas internacionales como la ISO 55000 proporcionan marcos para IAM, promoviendo mejores prácticas en terminología, requisitos y mejora continua. La adopción de IAM resulta en una mejor prestación de servicios, mayor confiabilidad de los activos, reducción de interrupciones no planificadas y apoyo a objetivos de sostenibilidad.
Los activos de infraestructura son sistemas y instalaciones físicas de larga vida útiles que son vitales para el funcionamiento de la sociedad y el desarrollo económico. Ejemplos incluyen:
Estos activos sustentan la movilidad, la salud, el comercio y la conectividad. La gestión implica catalogación, monitoreo de condiciones, mantenimiento, renovación y, cuando sea necesario, reemplazo o desmantelamiento. Una gestión eficaz garantiza la seguridad pública, la confiabilidad operativa, el cumplimiento regulatorio y un impacto ambiental mínimo.
La Gestión de Activos de Infraestructura es una subdisciplina de la gestión de activos centrada en los desafíos únicos de los sistemas de infraestructura grandes, distribuidos e interconectados. Involucra procesos y herramientas sistemáticos para la planificación, adquisición, operación, mantenimiento, renovación y disposición de activos de infraestructura. Esta disciplina incorpora:
Las organizaciones utilizan plataformas digitales como CMMS, GIS y software EAM para la gestión centralizada, programación de mantenimiento, priorización de inversiones y seguimiento de cumplimiento.
La Gestión del Ciclo de Vida de Activos (ALM) se refiere a la supervisión total desde la concepción del activo hasta el final de su vida útil, abarcando la planificación, diseño, adquisición, puesta en marcha, operación, mantenimiento, rehabilitación y disposición. El ALM tiene como objetivo optimizar el costo total de propiedad (TCO) y maximizar el valor del activo equilibrando rendimiento, riesgo y presupuesto.
Las fases clave incluyen:
El ALM respalda la planificación de capital a largo plazo, la justificación de inversiones, la optimización del mantenimiento y el cumplimiento normativo. El ALM avanzado aprovecha la analítica, IoT y gemelos digitales para el mantenimiento predictivo y la programación óptima de renovaciones.
Los activos físicos son recursos tangibles con presencia definida, como carreteras, puentes, plantas de tratamiento, subestaciones, tuberías, vehículos y equipos. Requieren una inversión de capital significativa, se deprecian con el tiempo y tienen vidas útiles finitas.
La gestión de activos físicos incluye:
Ejemplos: escuelas gestionando instalaciones y equipos, empresas energéticas rastreando subestaciones y turbinas, hospitales manteniendo dispositivos de imagen y generadores.
Un inventario de activos es un registro completo y mantenido sistemáticamente de todos los activos que posee, opera o gestiona una organización. Detalla el identificador, tipo, ubicación, antigüedad, condición, historial de mantenimiento y estado de cada activo. Los inventarios se mantienen en sistemas digitales para:
Municipios, servicios públicos y hospitales dependen de los inventarios de activos para la gestión de redes y el cumplimiento regulatorio. Los inventarios se actualizan con adquisiciones, disposiciones y cambios en la condición.
La evaluación de condición es la inspección y valoración sistemática del estado de un activo, determinando funcionalidad, integridad, seguridad y vida útil restante. Los métodos incluyen:
Los resultados de las evaluaciones respaldan la priorización del mantenimiento, la mitigación de riesgos y las decisiones de inversión. Se utilizan escalas estandarizadas (por ejemplo, Índice de Condición de Pavimentos o Puentes) para la consistencia. La integración con sistemas de gestión de activos permite el análisis de tendencias y el mantenimiento predictivo.
El Nivel de Servicio (LOS) define el rendimiento, la confiabilidad, la seguridad y la capacidad de respuesta mínimos aceptados para activos o sistemas. El LOS se utiliza para:
El LOS es central en la planificación basada en el desempeño y el cumplimiento normativo, y se revisa periódicamente para reflejar las necesidades cambiantes.
El mantenimiento predictivo utiliza monitoreo en tiempo real, análisis y aprendizaje automático para prever cuándo los activos necesitan intervención, reduciendo el tiempo de inactividad y los costos de mantenimiento. Implica:
Las aplicaciones incluyen servicios públicos monitoreando transformadores, aeropuertos rastreando condiciones de pista y centros de datos gestionando sistemas de refrigeración. El mantenimiento predictivo se integra con sistemas de gestión de activos para la optimización basada en datos.
El mantenimiento preventivo consiste en inspecciones programadas, servicios y reparaciones menores para prevenir el deterioro y las fallas. Las actividades incluyen:
Los cronogramas se basan en pautas del fabricante, uso del activo y mejores prácticas. El mantenimiento preventivo reduce reparaciones de emergencia, extiende la vida útil del activo y apoya el cumplimiento normativo, y normalmente se gestiona a través de plataformas CMMS.
El mantenimiento proactivo combina acciones preventivas, predictivas y análisis de causa raíz para eliminar las fuentes de fallas de activos. Las estrategias incluyen:
Este enfoque dirige a las organizaciones hacia la gestión de la salud de los activos y la mejora continua, reduciendo el tiempo de inactividad no planificado.
La gestión de riesgos identifica, evalúa, prioriza y mitiga los riesgos relacionados con fallas de activos, interrupciones del servicio, cumplimiento y el impacto ambiental. El proceso implica:
La gestión de riesgos se integra en los planes de gestión de activos y se alinea con normas como ISO 31000 e ISO 55001.
La asignación de recursos es la distribución estratégica de recursos financieros, humanos y materiales para apoyar la gestión de activos y los objetivos organizacionales. Basada en datos, evaluaciones de riesgos y métricas de rendimiento, la asignación de recursos garantiza el mantenimiento óptimo, las mejoras y la respuesta a emergencias, respaldada por plataformas ERP y de gestión de activos.
Los sistemas de gestión son marcos y plataformas digitales para planificar, implementar y optimizar actividades relacionadas con activos. Los principales tipos incluyen:
Los sistemas de gestión agilizan las operaciones, mejoran la calidad de los datos y apoyan el cumplimiento regulatorio.
El desempeño de activos mide la efectividad del activo a través de la confiabilidad, disponibilidad, eficiencia, seguridad y cumplimiento. El desempeño se rastrea mediante KPIs como tiempo activo, MTBF, rendimiento y tasas de defectos. El monitoreo respalda el mantenimiento, la justificación de inversiones y los informes regulatorios, y es enfatizado por la ISO 55000.
El software de gestión de activos es una solución digital para centralizar y automatizar la gestión de activos de infraestructura. Las funciones comunes incluyen:
Las plataformas populares incluyen IBM Maximo, Infor EAM, SAP EAM, Cityworks y AssetWorks. Estos sistemas respaldan la toma de decisiones basada en datos, agilizan las operaciones y permiten estrategias avanzadas como el mantenimiento predictivo y la planificación basada en riesgos.
La planificación de renovación es el proceso de pronosticar y programar reparaciones mayores, actualizaciones o reemplazos para activos de infraestructura envejecidos o deteriorados. Utiliza datos de condición, evaluaciones de riesgos y análisis del ciclo de vida para la toma de decisiones.
La planificación de capital implica desarrollar estrategias y presupuestos a largo plazo para grandes inversiones en nueva infraestructura o actualizaciones significativas, garantizando la alineación con los objetivos organizacionales y requisitos regulatorios.
La mejora continua es el proceso permanente de evaluación y mejora de las prácticas de gestión de activos, guiado por datos de desempeño, retroalimentación de partes interesadas y lecciones aprendidas.
Figura: Panel de gestión de activos basado en GIS que respalda el análisis espacial y la toma de decisiones para activos de infraestructura.
Un conocimiento sólido de la terminología de la gestión de activos de infraestructura es esencial para los profesionales que gestionan obras públicas, servicios públicos e infraestructura crítica. El dominio de estos conceptos permite a las organizaciones optimizar el desempeño, mitigar riesgos, maximizar la vida útil de los activos y aportar valor a las partes interesadas y comunidades.
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IAM es el proceso sistemático de gestionar activos físicos de infraestructura —como carreteras, sistemas de agua y servicios públicos— a lo largo de su ciclo de vida. Equilibra el rendimiento, el riesgo y el costo para garantizar que los activos brinden los servicios requeridos de manera eficiente, segura y sostenible. IAM integra planificación, operación, mantenimiento y renovación utilizando mejores prácticas y datos sólidos.
Un inventario de activos proporciona un registro completo de todos los activos, detallando tipo, ubicación, condición e historial. Estos datos fundamentales respaldan la planificación, presupuestación, evaluación de riesgos y cumplimiento normativo, permitiendo decisiones informadas, mantenimiento eficiente y asignación óptima de recursos.
Las evaluaciones de condición valoran el estado físico y el rendimiento de los activos mediante inspecciones y pruebas. Los resultados informan la priorización de mantenimiento, mitigación de riesgos y planificación de inversiones, asegurando seguridad, confiabilidad y rentabilidad durante el ciclo de vida del activo.
El mantenimiento preventivo implica inspecciones y servicios programados para prevenir fallas, según el tiempo o uso. El mantenimiento predictivo utiliza datos en tiempo real y análisis para prever cuándo se requiere mantenimiento, permitiendo intervenciones justo antes de las fallas y optimizando costos y tiempos de inactividad.
La gestión de riesgos identifica, evalúa y mitiga riesgos relacionados con fallas de activos, interrupciones del servicio y cumplimiento normativo. Asegura que los recursos se enfoquen en las vulnerabilidades más críticas, mejorando la confiabilidad de los activos, la seguridad y la confianza de las partes interesadas.
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