Règlement fédéral sur l’aviation (FAR) : Glossaire complet et guide approfondi

Qu’est-ce que le Règlement fédéral sur l’aviation (FAR) ?

Le Règlement fédéral sur l’aviation (FAR) est l’ensemble complet et juridiquement contraignant des règles qui régissent tous les aspects de l’aviation civile aux États-Unis. Développé et appliqué par la Federal Aviation Administration (FAA), le FAR constitue l’ossature du droit aéronautique américain et se trouve principalement au Titre 14 du Code of Federal Regulations (14 CFR). Il fixe des normes minimales de sécurité pour les équipements, le personnel, les opérations, la maintenance, l’utilisation de l’espace aérien, les aéroports et même le transport spatial commercial.

Le FAR s’applique aux pilotes privés, compagnies aériennes commerciales, mécaniciens, constructeurs, aéroports, usagers de l’espace aérien, etc.—couvrant chaque phase du vol et des opérations au sol. Son objectif est de garantir le plus haut niveau possible de sécurité, d’efficacité et de standardisation à travers le Système national de l’espace aérien (NAS), et par extension, de protéger les personnes et les biens au sol.

Le non-respect du FAR peut entraîner de lourdes sanctions, notamment des amendes, la suspension ou la révocation de certificats, voire des poursuites pénales.

Autorité et mandat de la FAA

La Federal Aviation Administration (FAA) est l’agence fédérale américaine ayant autorité pour réglementer tous les aspects de l’aviation civile, telle que définie par le Federal Aviation Act de 1958 et les lois ultérieures. La portée réglementaire de la FAA inclut :

• Certification des aéronefs et du personnel
• Gestion de l’espace aérien
• Supervision de la sécurité et application des règles
• Lancements et retours d’engins spatiaux commerciaux

La FAA publie, administre et applique le FAR via un système d’inspections, d’audits, d’enquêtes et de surveillance continue, soutenu par un personnel d’inspecteurs, de contrôleurs, d’ingénieurs et de juristes.

Au niveau international, la FAA représente les États-Unis à l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), contribuant à élaborer et harmoniser les normes aéronautiques mondiales.

Structure du FAR au sein du Code of Federal Regulations

Le FAR est codifié au Titre 14 du Code of Federal Regulations (CFR), organisé comme suit :

Au sein de ces chapitres, les Parties sont consacrées à des domaines réglementaires spécifiques (par exemple, certification des aéronefs, licences des pilotes, espace aérien, aéroports). Chaque Partie est divisée en sous-parties, sections et annexes pour plus de clarté et de précision.

La structure modulaire du Titre 14 CFR s’inspire des Annexes de l’OACI, favorisant l’harmonisation internationale.

Détail : Principales Parties du FAR et leur objet

Chaque Partie cible des activités spécifiques—comme les opérations des compagnies aériennes, la formation des pilotes ou la maintenance des aéronefs—permettant aux usagers de se concentrer uniquement sur les règles qui les concernent.

Qui doit se conformer au FAR ?

Le FAR est contraignant pour :

• Individus : Pilotes, mécaniciens, instructeurs de vol, répartiteurs, contrôleurs aériens, et toute personne titulaire d’un certificat FAA.
• Organisations : Compagnies aériennes, sociétés d’affrètement, ateliers de réparation, écoles de pilotage, aéroports, prestataires de maintenance.
• Activités aéronautiques : Conception, fabrication, exploitation, maintenance et recyclage des aéronefs.
• Opérateurs spatiaux commerciaux : Entreprises impliquées dans les lancements et retours spatiaux.
• Opérations internationales : Aéronefs immatriculés aux États-Unis et pilotes opérant à l’étranger (sauf si les règles locales, sous l’article 33 OACI, prévalent).

Exemple : Un pilote de ligne doit satisfaire aux exigences de formation, d’examen et de visite médicale des Parties 61 et 67, et exploiter son aéronef selon les Parties 91 et 121. Un opérateur de drone doit s’enregistrer selon la Partie 48 et suivre les règles de la Partie 107.

Principaux domaines réglementaires

Certification et licences

• Pilotes/instructeurs de vol : Parties 61 et 141 (formation/délivrance), Partie 67 (médical).
• Mécaniciens/répartiteurs : Partie 65.
• Aéronefs/produits : Partie 21 (certificats de type et de production), Parties 23/25 (navigabilité).
• Organisations : Partie 121 (compagnies aériennes), Partie 145 (ateliers de réparation), Partie 141 (écoles de pilotage).

Navigabilité et maintenance

• Normes des aéronefs : Partie 23 (petits avions), Partie 25 (avions de ligne), Parties 27/29 (hélicoptères), Parties 33/35 (moteurs, hélices).
• Maintenance : Partie 43 (qui peut intervenir ; quelles normes appliquer), Partie 39 (respect des directives de navigabilité).

Exploitation

• Règles générales : Partie 91 (applicable à tous), Parties 121/135 (transporteurs commerciaux), Partie 137 (agricole), Partie 133 (charges externes).
• Exigences équipage : Formation, actualisation, temps de repos, tenue de registres.

Espace aérien et aéroports

• Espace aérien : Partie 71 (classification), Partie 73 (usage spécial), Partie 77 (obstacles).
• Aéroports : Partie 139 (certification, sécurité, urgence), Partie 150 (lutte contre le bruit).

Espace commercial

• Lancement/retour : Chapitre III, Parties 400–1199 (transport spatial commercial).

Cas pratiques

• Pilotes : Doivent détenir les certificats, qualifications et visites médicales appropriés ; rester en règle et respecter les limites d’exploitation.
• Compagnies aériennes : Doivent se conformer aux exigences opérationnelles, de maintenance, d’équipage et de gestion de la sécurité.
• Constructeurs : Doivent obtenir les certificats de type/production et assurer la navigabilité continue.
• Mécaniciens/ateliers de réparation : Doivent être certifiés, suivre des procédures documentées et se conformer à toutes les directives de navigabilité/exigences qualité.
• Drones : Les opérateurs doivent s’enregistrer, suivre la certification pilote et les limites d’exploitation de la Partie 107.

Soutien réglementaire : guides et outils de conformité

• Circulaires d’information (AC) : Offrent des conseils non contraignants et des bonnes pratiques.
• Directives de navigabilité (AD) : Obligations de sécurité juridiquement exécutoires.
• Ordres/avis FAA : Politiques internes guidant l’application et la mise en œuvre par la FAA.
• Manuels/ouvrages : Documents de référence et de formation officiels (ex. : série FAA-H-8083).
• Base de données des dossiers pilotes : Pour suivre la certification et l’historique des pilotes.
• Dynamic Regulatory System (DRS) : Base de données centralisée et consultable des réglementations/directives FAA.

Conformité, application et élaboration des règles

La FAA veille à la conformité par des inspections, des audits et l’analyse de données. Le non-respect peut entraîner :

• Sanctions civiles : Amendes en fonction de la gravité et de l’intention.
• Actions sur les certificats : Suspension ou révocation des certificats.
• Poursuites pénales : Pour violations volontaires ou flagrantes.

Élaboration des règles : Les nouvelles règles ou amendements suivent un processus public (ANPRM, NPRM, commentaires, règle finale), toutes les actions étant publiées dans le Federal Register et l’eCFR. Les SARP de l’OACI sont prises en compte pour l’harmonisation.

Exemples d’application du FAR

• Certification : Partie 61 pour la licence des pilotes ; Partie 65 pour les mécaniciens.
• Navigabilité : Partie 23 pour les petits aéronefs, Partie 25 pour les avions de ligne.
• Exploitation : Partie 91 pour le vol général, Partie 121 pour les compagnies aériennes.
• Maintenance : Partie 43 pour tous les aéronefs américains ; Partie 145 pour les ateliers de réparation.
• Espace aérien : Partie 71 pour la classification de l’espace, Partie 77 pour la hauteur des structures.
• Drones : Partie 107 pour les opérations d’aéronefs sans pilote.

Accéder au FAR

• Electronic Code of Federal Regulations (eCFR) : Consultez le 14 CFR en ligne
• FAA Dynamic Regulatory System (DRS) : Portail FAA DRS
• Site de la FAA : Réglementation & politiques de la FAA

Tableau récapitulatif : principales Parties du FAR

En résumé

Le Règlement fédéral sur l’aviation (FAR) est le fondement d’une aviation civile sûre, efficace et standardisée aux États-Unis. La maîtrise du FAR est essentielle pour tous les professionnels et organisations de l’aéronautique—et indispensable pour la conformité, la certification et la sécurité des opérations tant au niveau national qu’international.

Pour les règles les plus récentes, consultez toujours l’eCFR et le Dynamic Regulatory System de la FAA .