I. Wprowadzenie

Słownik „Obrona – Ochrona lub Zastosowanie Wojskowe – Ogólne” to kompleksowe, autorytatywne źródło dla wszystkich zaangażowanych w finansowanie, badania i środowiska operacyjne Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych (DOD). Ustanawia ujednolicony język dla powszechnie używanych terminów, wspierając zgodność z Ogólnymi Instrukcjami Aplikacyjnymi DOD (GAI), ogłoszeniami programowymi oraz dokumentacją uzupełniającą. Użytkownikami są wnioskodawcy, główni badacze, urzędnicy ds. zamówień, administratorzy badań i specjaliści ds. zgodności, którzy potrzebują precyzyjnych definicji, by zapewnić płynność procesu od aplikacji po realizację kontraktu i dostarczenie programu.

Słownik obejmuje cały zakres działań związanych z obronnością – od polityki strategicznej po postęp technologiczny – i obejmuje operacyjne środki obronne (ochrona sił, obrona kraju), badania i rozwój (B+R), testowanie i ewaluację (T&E) oraz protokoły administracyjne dotyczące ochrony personelu, zasobów i informacji. Wyjaśniając pojęcia takie jak „obrona”, „ochrona” czy „zastosowanie wojskowe”, wspiera efektywną komunikację i zgodność regulacyjną w sektorze rządowym, akademickim i przemysłowym.

Włączając normy Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO), STANAG NATO oraz Federalnych Przepisów Dotyczących Zamówień USA (FAR), słownik zapewnia spójność z globalnymi ramami obrony i bezpieczeństwa, co jest kluczowe dla współpracy międzynarodowej i działań w rozwijających się domenach, takich jak obrona cybernetyczna, bio-bezpieczeństwo i zapewnienie bezpieczeństwa informacji.

II. Kluczowe definicje

Obrona (ogólne)

Definicja i zakres:
Obrona obejmuje wszelkie systematyczne działania, doktryny strategiczne, protokoły operacyjne i systemy technologiczne ustanowione w celu ochrony suwerenności państwa, ludności, infrastruktury i interesów przed zagrożeniami lub agresją. Obejmuje to operacje wojskowe ofensywne i defensywne, działania wywiadowcze, innowacje technologiczne oraz budowanie odporności w domenach kosmicznych, cybernetycznych, morskich i powietrznych.

Zastosowanie w programach DOD:
W terminologii DOD obrona obejmuje działania od operacyjnej obrony wojskowej (np. obrona kraju, ochrona sił) po projekty RDT&E wspierające cele obronne. Mogą być realizowane przez agencje wojskowe, wykonawców, instytucje akademickie lub organizacje sojusznicze. Funkcje obronne są szerzej opisane w Tytule 10 Kodeksu USA, obejmując przygotowanie do działań w czasie pokoju i operacje wojenne.

Ochrona

Definicja i zakres:
Ochrona obejmuje działania proaktywne i reaktywne mające na celu zapobieganie szkodom, stratom lub kompromitacji personelu, sprzętu, obiektów i informacji. Typy obejmują:

• Fizyczna: (pojazdy opancerzone, bariery przeciw-odłamkowe)
• Elektroniczna: (zapory sieciowe, szyfrowanie)
• Biologiczna: (szczepionki, odzież ochronna)
• Proceduralna: (poświadczenia bezpieczeństwa, kontrola dostępu)

Kontekst operacyjny:
Ochrona jest integrowana na wszystkich poziomach wojskowych – np. środki ochrony osobistej i opancerzenie pojazdów na poziomie taktycznym, czy cyberbezpieczeństwo i obrona CBRN na poziomie strategicznym. Międzynarodowe ramy, takie jak ICAO Doc 8973 i NATO STANAG 2284, określają wymagania dotyczące ochrony fizycznej i oceny zagrożeń.

Przykłady:
Biometryczne systemy kontroli dostępu w instalacjach, systemy obrony przeciwrakietowej, zaawansowane szyfrowanie komunikacji.

Zastosowanie wojskowe

Definicja i znaczenie:
Zastosowanie wojskowe to celowe użycie, adaptacja lub integracja wiedzy naukowej, inżynieryjnej, technologii lub procedur operacyjnych w celu spełnienia wymagań wojskowych lub zwiększenia zdolności obronnych. Obejmuje zarówno bezpośrednie (broń, rozpoznanie), jak i pośrednie (środki medyczne, logistyka) zastosowania.

Kontekst użycia:
Zastosowanie wojskowe obejmuje innowacje i procesy dostosowane lub sprawdzone w operacjach DOD, w tym technologie podwójnego zastosowania. Podlega ścisłej regulacji przez ITAR i EAR.

Przykłady:
Drony komercyjne zaadaptowane do rozpoznania, AI w detekcji zagrożeń, telemedycyna na polu walki.

Ogólne (kwalifikator)

Definicja:
„Ogólne” oznacza, że informacje, wytyczne lub wymagania mają szerokie zastosowanie, nie są ograniczone do konkretnej poddziedziny czy kontekstu operacyjnego. Używane do treści podstawowych, które stanowią bazę dla specjalistycznych instrukcji.

Zastosowanie:
Ogólne instrukcje aplikacyjne lub technologie mają zastosowanie we wszystkich programach lub służbach, zapewniając spójność i interoperacyjność. W ogłoszeniach rekrutacyjnych „ogólne” komunikaty zawierają wytyczne nadrzędne, podczas gdy szczegółowe konkursy dotyczą wybranych zagadnień.

III. Kluczowe pojęcia i terminy

Wstępna aplikacja

Definicja i funkcja:
Wstępna aplikacja to początkowe, skrócone zgłoszenie wymagane w niektórych konkursach DOD, służące ocenie kwalifikowalności, innowacyjności i dopasowania do programu przed zaproszeniem do złożenia pełnej aplikacji. Zazwyczaj zawiera streszczenie, dane głównego badacza, opis techniczny i oświadczenie o zgodności.

Szczegóły operacyjne:
Składana przez eBRAP, z rygorystycznymi terminami i automatyczną dyskwalifikacją za spóźnione lub niekompletne zgłoszenia. Recenzje mogą być prowadzone przez ekspertów lub menedżerów programów.

Kontekst międzynarodowy:
Podobne rozwiązania stosuje Program Nauka dla Pokoju i Bezpieczeństwa NATO, wykorzystując noty koncepcyjne do preselekcji.

Pełna aplikacja

Definicja i wymagania:
Pełna aplikacja to kompleksowy pakiet składany po pozytywnej ocenie wstępnej aplikacji lub otrzymaniu zaproszenia. Obejmuje opis projektu, budżet, życiorysy, listy poparcia, dokumenty zgodności oraz wszystkie wymagane formularze zgodnie z ogłoszeniem programowym.

Protokół składania:
Organizacje zewnętrzne korzystają z Grants.gov Workspace; wewnętrzne organizacje DOD mogą korzystać z eBRAP lub Grants.gov. Każda aplikacja otrzymuje unikalny numer śledzenia.

Kluczowe kwestie:
Spójność między wstępną a pełną aplikacją (tytuł projektu, dane PI itd.) jest wymagana – brak może skutkować odrzuceniem administracyjnym.

Organizacja realizująca

Definicja i obowiązki:
Instytucja (uczelnia, organizacja non-profit, laboratorium rządowe, firma), w której PI realizuje projekt. Odpowiada za wykonanie projektu, integralność naukową i zgodność z wymogami DOD.

Rola administracyjna:
Identyfikowana na każdym etapie aplikacji; musi zapewnić odpowiednie zasoby, infrastrukturę i przestrzegać standardów etycznych.

Rozszerzenie:
Konsorcja lub grupy partnerskie wyznaczają wiodącą organizację realizującą; ICAO określa podobne role w badaniach lotniczych.

Organizacja kontraktująca

Definicja i rozróżnienie:
Podmiot prawny zawierający umowę z DOD, zarządzający funduszami, podwykonawcami oraz raportowaniem. Często tożsama z organizacją realizującą; czasem zarządzaniem umową zajmuje się wyznaczona fundacja.

Rozszerzenie:
Wymaga aktywnej rejestracji w SAM, posiadania UEI i kodu CAGE. Utrata ważności rejestracji lub fałszywe dane mogą zagrozić finansowaniu.

Organizacja zewnętrzna

Definicja:
Każda niebędąca częścią DOD jednostka (amerykańska lub zagraniczna) – akademicka, sektor prywatny, non-profit lub inna agencja rządowa – uprawniona do ubiegania się o finansowanie DOD.

Rola:
Główni beneficjenci dotacji i umów kooperacyjnych DOD. Muszą składać wnioski przez Grants.gov i spełniać federalne zasady konkurencji i integralności.

Rozszerzenie:
Kluczowa dla ekosystemu innowacji DOD; podlega przepisom FAR i DODGARS.

Wewnętrzna organizacja DOD

Definicja:
Wewnętrzne jednostki DOD – laboratoria wojskowe, placówki medyczne, centra badawcze – w których badania prowadzą pracownicy DOD.

Składanie wniosków:
Aplikują przez eBRAP lub Grants.gov, zgodnie z wytycznymi.

Rozszerzenie:
Podlegają specyficznym regulacjom DOD dotyczącym integralności badań oraz ochrony uczestników badań z udziałem ludzi/zwierząt.

Organizacja rządowa

Definicja:
Nie-DOD-owskie agencje federalne realizujące badania finansowane przez DOD (np. VA, NIH, laboratoria DOE).

Współpraca:
Musi przestrzegać zasad zarówno DOD, jak i własnych. Przekazanie środków regulowane Ustawą o Gospodarce (Economy Act); może wymagać umów międzyagencyjnych.

Rozszerzenie:
Często wykorzystują unikalne kompetencje (np. badania kliniczne VA, badania biomedyczne NIH).

Upoważniony przedstawiciel organizacji (AOR)

Definicja:
Osoba upoważniona przez organizację wnioskującą do składania wniosków, podpisywania deklaracji i podejmowania wiążących zobowiązań.

Obowiązki:
Zapewnia zgodność z prawem, przepisami i politykami; tylko AOR może składać wnioski przez Grants.gov.

Rozszerzenie:
Nie jest tożsama z PI; zwykle to starszy administrator badań.

Główny badacz (PI)

Definicja:
Osoba mająca główną odpowiedzialność za naukowe, techniczne i administracyjne prowadzenie projektu badawczego.

Rejestracja:
Musi być zarejestrowana w eBRAP i powiązana z organizacją realizującą. Odpowiada za integralność wniosku i zgodność z przepisami.

Rozszerzenie:
Musi wykazać odpowiednie kwalifikacje; w projektach partnerskich mogą występować PI inicjujący i współpracujący.

eBRAP (Elektroniczny Portal Wniosków Biomedycznych)

Definicja:
Bezpieczny, internetowy portal USAMRDC do składania wstępnych wniosków badawczych dla DOD, weryfikacji aplikacji i dokumentacji po przyznaniu środków.

Możliwości:
Obsługuje rejestrację, śledzenie zgłoszeń, przesyłanie dokumentów i komunikację z pracownikami DOD; zawiera mechanizmy kontroli zgodności.

Rozszerzenie:
Zintegrowany z innymi federalnymi systemami weryfikacji zgodności.

Grants.gov

Definicja:
Centralny amerykański portal federalny do ogłaszania dotacji i składania wniosków.

Zastosowanie:
Workspace umożliwia zespołowe przygotowanie i składanie wniosków przez AOR; każda aplikacja otrzymuje numer śledzenia.

Rozszerzenie:
Zintegrowany z SAM; oferuje funkcje bezpieczeństwa i dostęp oparty na rolach.

Termin składania wstępnych aplikacji

Definicja i egzekwowanie:
Dokładna data/godzina przyjęcia wstępnej aplikacji w eBRAP; rygorystycznie egzekwowane – spóźnione zgłoszenia są niekwalifikowane.

Rozszerzenie:
Terminy zwykle w czasie wschodnim (Eastern Time); zaleca się wcześniejsze składanie.

Termin składania pełnych aplikacji

Definicja i konsekwencje:
Precyzyjna data/godzina przyjęcia pełnej aplikacji; przekroczenie skutkuje natychmiastowym odrzuceniem.

Rozszerzenie:
Wnioskodawcy powinni składać aplikacje wcześniej, by uniknąć ryzyka związanego z obciążeniem systemu lub problemami technicznymi.

Rejestracja

Definicja i proces:
Procedury dla osób i organizacji umożliwiające założenie kont w eBRAP, Grants.gov, SAM oraz uzyskanie UEI i (jeśli dotyczy) kodu CAGE/NCAGE.

Czas realizacji:
Może trwać kilka tygodni; wszystkie rejestracje muszą być aktywne przed złożeniem wniosku.

Rozszerzenie:
Nieścisłości lub wygasłe rejestracje opóźniają lub uniemożliwiają przyznanie środków.

IV. Zakończenie

Ten słownik jest niezbędnym narzędziem dla wszystkich interesariuszy zaangażowanych w finansowanie, badania i środowiska operacyjne DOD. Standaryzując definicje, wspiera efektywną współpracę, zgodność regulacyjną oraz skuteczną realizację projektów w sektorze wojskowym, akademickim i komercyjnym – zapewniając wspólne rozumienie w czasach dynamicznych wyzwań w dziedzinie obronności.