Systém řízení bezpečnosti (SMS): Komplexní letecký slovník

Definice

Systém řízení bezpečnosti (SMS) je organizační rámec založený na mezinárodních standardech, navržený pro systematické řízení bezpečnosti prostřednictvím strukturovaných procesů, politik a dokumentace. V letectví je SMS vyžadován Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO) prostřednictvím přílohy 19 a národními regulátory, jako je Federální letecká správa (FAA). SMS není pouze program nebo kontrolní seznam – je to komplexní, celopodnikový přístup, který integruje proaktivní identifikaci nebezpečí, hodnocení rizik, zajištění bezpečnosti a neustálé zlepšování. Rámce SMS jsou povinné pro letecké společnosti, letiště, poskytovatele služeb řízení letového provozu, údržbářské organizace a pozemní obsluhu a lze je škálovat pro organizace jakékoli velikosti.

Hlavní komponenty

Systematický přístup

SMS využívá systematickou, opakovatelnou metodu pro řízení bezpečnostních činností v celé organizaci. To znamená začlenění řízení bezpečnostních rizik do každodenního provozu a strategického plánování. Základem je cyklus Plánuj-Dělej-Kontroluj-Jednej (PDCA), který zajišťuje, že bezpečnostní aktivity jsou plánovány, realizovány, monitorovány a upravovány pro neustálé zlepšování.

Řízení bezpečnostních rizik (SRM)

SRM je proces identifikace nebezpečí, analýzy a hodnocení souvisejících rizik a zavádění opatření k řízení nebo zmírnění těchto rizik. To zahrnuje:

• Identifikace nebezpečí: Využití hlášení, průzkumů a analýzy dat.
• Hodnocení rizik: Posouzení pravděpodobnosti a závažnosti pomocí matic rizik.
• Zmírnění rizik: Vývoj a implementace kontrol, s pravidelným přezkumem účinnosti.

Zajištění bezpečnosti

SMS vyžaduje průběžné ověřování, že kontrolní opatření jsou účinná a že samotný systém naplňuje své bezpečnostní cíle. To zahrnuje:

• Monitorování bezpečnostní výkonnosti (pomocí indikátorů bezpečnostní výkonnosti)
• Interní a externí audity
• Šetření incidentů a sledování nápravných opatření
• Průběžná zpětná vazba do procesu SRM

Podpora bezpečnosti

Podpora bezpečnosti buduje pozitivní bezpečnostní kulturu prostřednictvím:

• Školení pro všechny role
• Bezpečnostní komunikace (zpravodaje, briefingy, poučení z událostí)
• Zapojení vedení do bezpečnostních iniciativ
• Uznání proaktivního bezpečnostního chování

Bezpečnostní politika a cíle

Základem SMS je formální, vedením schválená bezpečnostní politika deklarující závazek k bezpečnosti a shodě. Bezpečnostní cíle jsou:

• Měřitelné a integrované do obchodního plánování
• Podpořené přidělením zdrojů a dokumentací
• Propojené s přidělením odpovědností a jmenováním klíčového bezpečnostního personálu
• Podpořené plánem reakce na mimořádné události (ERP)

Identifikace nebezpečí

Identifikace nebezpečí je nepřetržitý proces využívající více zdrojů:

• Systémy hlášení (dobrovolné/povinné)
• Inspekce a audity
• Letová data a průzkumy
• Zpětná vazba zaměstnanců

Nebezpečí mohou zahrnovat počasí, selhání zařízení, lidské faktory nebo mezery v postupech. Všechna nebezpečí jsou dokumentována a sledována pro další hodnocení rizik.

Hodnocení a zmírnění rizik

Pomocí standardizovaných matic rizik organizace posuzují pravděpodobnost a závažnost nebezpečí, stanovují jejich priority a rozvíjejí strategie zmírnění, například:

• Technické úpravy
• Aktualizace postupů
• Zlepšení školení

Každé opatření je sledováno, přezkoumáváno a dle potřeby upravováno.

Neustálé zlepšování

SMS je postaven na principu neustálého zlepšování. Prostřednictvím:

• Pravidelného přezkumu indikátorů bezpečnostní výkonnosti
• Analýzy zjištění z auditů
• Zpětné vazby od zaměstnanců a zúčastněných stran

Organizace přizpůsobují a zdokonalují své bezpečnostní procesy, učí se ze zkušeností a porovnávají se s osvědčenými postupy v oboru.

12 prvků SMS

Praktické použití a příklady

V letectví:
Letecké společnosti využívají SMS k řízení rizik v celém provozu. Systémy pro hlášení nebezpečí jsou snadno dostupné, analýza příčin je standardem po incidentech a bezpečnostní data jsou shromažďována a analyzována kvůli trendům. Pravidelné audity a cílené školicí programy podporují neustálé zlepšování bezpečnosti.

Jiná odvětví:
Rámce SMS se používají také v dopravě, stavebnictví a výrobě – pro řízení rizik, provádění nouzových cvičení, dohled nad hlášením nebezpečí a nápravnými opatřeními.

Kroky implementace

1. Zajištění závazku vedení: Nejvyšší vedení musí schválit bezpečnostní politiku a přidělit zdroje.
2. Definovat role a odpovědnosti: Jasně stanovit bezpečnostní role a jmenovat klíčový personál.
3. Vypracovat dokumentaci SMS: Vytvořit příručky, postupy a záznamy o nebezpečích.
4. Provést identifikaci nebezpečí a hodnocení rizik: Zapojit zaměstnance do identifikace nebezpečí.
5. Zavést opatření k řízení rizik: Aplikovat a integrovat účinné kontroly.
6. Monitorovat bezpečnostní výkonnost: Sledovat ukazatele a provádět audity.
7. Podporovat povědomí o bezpečnosti: Průběžné školení a komunikace.
8. Přezkoumávat a zlepšovat: Využívat zpětnou vazbu ke zdokonalování procesů SMS.

Regulační a standardizační kontext

• ICAO Příloha 19: Stanovuje globální požadavky na SMS pro všechny členské státy.
• FAA 14 CFR Part 5: Vyžaduje SMS pro poskytovatele leteckých služeb v USA.
• ISO 45001: Mezinárodní norma pro řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
• IATA Operational Safety Audit (IOSA): Posiluje SMS pro letecké společnosti.

Shoda je posuzována prostřednictvím auditů a regulačního dohledu.

Slovníček pojmů SMS

Další zdroje

• ICAO Safety Management Manual (Doc 9859)
• FAA Safety Management System (14 CFR Part 5)
• IATA Safety Management System Resources

Závěr

Robustní systém řízení bezpečnosti je základem bezpečného, efektivního a odolného leteckého provozu. Kombinací závazku vedení, řízení rizik, neustálého učení a silné bezpečnostní kultury pomáhá SMS organizacím proaktivně řešit nebezpečí, splňovat regulační požadavky a dosahovat provozní excelence.