Daño – Funcionalidad para Reducir Daños – Mantenimiento
En aviación, 'daño' se refiere a cualquier deterioro que afecte la seguridad o aeronavegabilidad de la aeronave. La funcionalidad para reducir daños incluye car...
La seguridad es el estado en el que los riesgos se gestionan en o por debajo de niveles aceptables mediante la identificación y mitigación continua de peligros en la aviación y la industria.
La seguridad en la aviación y la industria es la condición en la que los riesgos asociados con las operaciones o sistemas se reducen y mantienen en o por debajo de un nivel aceptable, según lo determinado mediante la identificación continua de peligros, la evaluación de riesgos y la mitigación. Según el Anexo 19 de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), la seguridad es “el estado en el que la posibilidad de daños a personas o bienes se reduce y mantiene en o por debajo de un nivel aceptable mediante un proceso continuo de identificación de peligros y gestión de riesgos”.
La seguridad no es estática; evoluciona con los cambios en la tecnología, las operaciones y las expectativas sociales. En la aviación, la seguridad se aplica a todas las actividades: operaciones de vuelo, mantenimiento, control de tráfico aéreo, manipulación en tierra e infraestructura. La frase “libertad de riesgos inaceptables de daño” reconoce que el riesgo cero es inalcanzable. El objetivo es gestionar los riesgos de forma sistemática, centrándose en aquellos que representan la mayor amenaza y asignando los recursos de manera eficiente.
La aceptabilidad del riesgo está definida por los requisitos regulatorios (OACI, EASA, FAA), las mejores prácticas de la industria y las expectativas sociales. El Manual de Gestión de la Seguridad de la OACI (Doc 9859) enfatiza que la seguridad se logra cuando los riesgos residuales —los riesgos que permanecen después de la mitigación— se consideran tolerables por las partes interesadas, incluidos los reguladores y el público.
Las organizaciones de aviación siguen marcos estructurados de gestión de riesgos (por ejemplo, el SMS de la OACI, ISO 31000) para guiar las decisiones de seguridad. Estos marcos incluyen procesos para la notificación de peligros, el análisis de incidentes y la mejora continua. Integrar la seguridad en la cultura organizacional garantiza que todos los niveles —desde los ejecutivos hasta el personal de primera línea— prioricen la seguridad en sus acciones.
El riesgo es la combinación de la probabilidad y la gravedad (consecuencia) de un evento indeseado. En la aviación, el riesgo está presente en todas las operaciones, desde vuelos rutinarios hasta mantenimiento y manejo en tierra. Cuantificar o calificar el riesgo implica evaluar tanto la probabilidad de que ocurra un evento peligroso como la gravedad de sus consecuencias.
La evaluación de riesgos permite a las organizaciones priorizar acciones, centrándose en los peligros que representan la mayor amenaza. Por ejemplo, el riesgo de impacto con aves se evalúa según la frecuencia de aves en las trayectorias de vuelo (probabilidad) y las posibles consecuencias (gravedad) como daños a la aeronave o lesiones.
El riesgo puede medirse cuantitativamente (por ejemplo, tasas de accidentes por millón de operaciones) o con matrices de riesgo cualitativas, categorizando los riesgos como bajos, medios o altos. El Doc 9859 de la OACI recomienda el uso de matrices de riesgo que representen la probabilidad frente a la gravedad, facilitando la toma de decisiones.
La gestión eficaz del riesgo requiere comprender las fuentes de riesgo, las posibles vías hacia el daño y los controles disponibles. El riesgo se gestiona a nivel estratégico (política), táctico (planificación) y operativo (tiempo real) y se integra en el diseño de aeronaves, la certificación y los procedimientos.
Distinguir el “riesgo percibido” del “riesgo real” es fundamental. El análisis basado en datos garantiza que las evaluaciones de riesgo reflejen la realidad, no solo percepciones.
El riesgo aceptable es un nivel de riesgo que, tras la evaluación y mitigación, se considera tolerable por los reguladores, las organizaciones o la sociedad. Aunque permanece cierto riesgo residual, debe ser lo suficientemente bajo como para estar justificado por los beneficios de la actividad.
Según el Anexo 19 de la OACI y el Doc 9859, el riesgo aceptable es el riesgo gestionado a un nivel “tan bajo como razonablemente sea practicable” (ALARP) y es aceptable para la sociedad o las partes interesadas a cambio de los beneficios. Las agencias reguladoras pueden especificar umbrales de tasa de accidentes, redundancias del sistema u otros criterios para el riesgo aceptable.
El riesgo aceptable evoluciona con la tecnología y las expectativas. Por ejemplo, la introducción de nuevos sistemas de alerta puede redefinir qué niveles de riesgo son aceptables en ciertas fases de vuelo.
Las organizaciones deben documentar sus criterios de aceptación de riesgos, asegurando la transparencia. La aceptación del riesgo residual normalmente requiere autorización de la dirección.
El riesgo tolerable es un nivel de riesgo que, aunque no es deseable, es permisible dadas las circunstancias, siempre que haya un esfuerzo continuo por reducirlo cuando sea posible. Este principio está respaldado por ALARP: los riesgos deben reducirse tanto como sea razonablemente practicable, considerando los costes y beneficios.
Las regulaciones, los referentes de la industria y las políticas internas establecen los umbrales de riesgo tolerable. Por ejemplo, el riesgo de colisión en vuelo se gestiona mediante controles del espacio aéreo, sistemas de evitación de colisiones y formación de pilotos.
El riesgo tolerable es dinámico; cambia a medida que surgen nuevos peligros y evoluciona la tecnología. Una comunicación clara y la reevaluación periódica mantienen relevantes y comprendidos los niveles de riesgo tolerable.
El riesgo inaceptable es cualquier riesgo que supere los umbrales establecidos de aceptabilidad o tolerabilidad. Cuando se identifica, se requiere acción inmediata para eliminar o reducir el riesgo, o para detener la actividad.
Los riesgos inaceptables representan amenazas significativas para la vida, la propiedad o el medio ambiente, y no pueden justificarse ni siquiera después de aplicar todos los controles. Por ejemplo, operar una aeronave con fallos críticos no corregidos o en condiciones meteorológicas fuera de los límites seguros sería inaceptable.
Problemas sistémicos —como una cultura de seguridad débil o una supervisión deficiente— pueden generar riesgos inaceptables que requieren intervención regulatoria u organizacional.
La identificación de peligros y las evaluaciones de riesgos están diseñadas para detectar riesgos inaceptables, impulsando acciones decisivas.
Un peligro es una condición, objeto, actividad o sustancia con el potencial de causar daño, pérdida o efectos adversos. Los peligros no son eventos en sí mismos, sino fuentes de daño potencial.
Los peligros en la aviación incluyen:
Identificar los peligros es el primer paso en la gestión del riesgo y se logra mediante sistemas de notificación, auditorías, investigaciones y análisis de datos. Herramientas como el método Bow-Tie mapean visualmente los peligros, controles y consecuencias potenciales.
Distinguir entre peligros y riesgos es fundamental: el peligro es la fuente potencial; el riesgo es la probabilidad y gravedad del daño si el peligro se materializa.
El daño se refiere a lesiones, deterioro de la salud, daños a la propiedad o impacto ambiental resultante de la exposición a un peligro. En la aviación, el daño abarca desde lesiones menores hasta la pérdida catastrófica de vidas o activos.
Las escalas de gravedad categorizan el daño (por ejemplo, menor, moderado, mayor, catastrófico) para apoyar la evaluación y priorización de riesgos.
Ejemplos: lesión por turbulencia, daño a una aeronave debido a impacto con aves, o daño ambiental por derrames de combustible. Comprender los mecanismos de daño permite controles de seguridad específicos, como la gestión de fauna para reducir el daño por impacto con aves.
Las agencias regulatorias requieren la notificación y el análisis del daño para orientar mejoras y cumplimiento. El daño también puede ser psicológico (trauma) u organizacional (daño reputacional).
La Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) abarca todas las medidas para proteger la salud, seguridad y bienestar de empleados y contratistas en la aviación. Esto incluye tripulaciones de vuelo, controladores aéreos, personal de tierra, técnicos de mantenimiento y personal de apoyo.
La SSO está gobernada por normas internacionales (ISO 45001), regulaciones nacionales (OSHA, HSE) y mejores prácticas de la industria. Cubre la identificación de peligros, la evaluación de riesgos, EPI, formación y notificación de incidentes.
Los peligros en el lugar de trabajo en la aviación incluyen caídas, exposición a productos químicos, riesgos ergonómicos y peligros psicosociales (fatiga, estrés). Los programas de SSO incluyen auditorías de seguridad, vigilancia de la salud, preparación para emergencias y promoción de la salud.
Una “cultura justa” fomenta la notificación de peligros y cuasi accidentes, impulsando la mejora continua.
La seguridad técnica aplica controles de ingeniería, tecnológicos y procedimentales para minimizar el riesgo de los sistemas técnicos —aeronaves, aviónica, tecnología del tráfico aéreo, infraestructura aeroportuaria, etc.
Abarca todo el ciclo de vida del sistema: diseño, pruebas, certificación, operación, mantenimiento y desmantelamiento. El cumplimiento de normas como IEC 61508 garantiza robustez, fiabilidad y funcionamiento a prueba de fallos.
Los reguladores exigen certificación, redundancia, diseño a prueba de fallos y mantenimiento. La seguridad técnica también se extiende a la ciberseguridad para sistemas digitales.
Los controles operativos (POEs, formación) complementan las salvaguardas técnicas.
La seguridad de procesos se centra en prevenir incidentes catastróficos que involucren materiales o energía peligrosos, como el almacenamiento de combustible y operaciones de deshielo en la aviación.
La seguridad de procesos emplea análisis de peligros, capas de protección, gestión de cambios y planificación de emergencias. Es crítica en depósitos de combustible, hangares y áreas de manipulación de productos químicos.
El cumplimiento de normas (OSHA PSM, OACI Anexo 14) asegura la operación segura, el mantenimiento y la preparación ante emergencias. La investigación de incidentes y el aprendizaje son centrales en la seguridad de procesos.
La seguridad funcional garantiza que los sistemas realicen funciones críticas de seguridad correcta y seguramente, incluso ante fallos. En la aviación, esto se aplica a controles de vuelo, aviónica, detección de incendios y sistemas de emergencia.
Normas como IEC 61508, DO-178C (software) y DO-254 (hardware) rigen la seguridad funcional. Requisitos rigurosos de redundancia, diseño a prueba de fallos/fallo operativo, diagnósticos y validación exhaustiva son clave.
La certificación exige amplia documentación y evidencia de cumplimiento. El mantenimiento continuo y la gestión de cambios son vitales para mantener la seguridad funcional.
Referencias:
Para más información o para hablar sobre la implementación de un sistema de gestión de la seguridad integral, contáctenos o solicite una demostración .
La seguridad en la aviación es el estado en el que los riesgos asociados a actividades o procesos se reducen y mantienen en o por debajo de niveles aceptables, según lo determinado mediante la identificación continua de peligros, la evaluación de riesgos y la mitigación, de acuerdo con la OACI y las normas internacionales.
El riesgo aceptable es un nivel de riesgo que, tras la evaluación y la implementación de medidas de seguridad viables, se considera tolerable por las autoridades regulatorias y las partes interesadas. Reconoce que permanece cierto riesgo residual, pero se justifica por los beneficios de la actividad.
Un peligro es una fuente o situación con el potencial de causar daño. El riesgo es la combinación de la probabilidad y la gravedad del daño resultante de la exposición a ese peligro.
La seguridad se gestiona a través de Sistemas de Gestión de la Seguridad (SMS), que proporcionan procesos estructurados para la notificación de peligros, la evaluación de riesgos, la mitigación, el monitoreo del desempeño en seguridad y la mejora continua en línea con la OACI y las normas de la industria.
ALARP significa 'Tan Bajo Como Razonablemente Sea Practicable'. Significa que los riesgos deben reducirse hasta que una reducción adicional requiera un esfuerzo o coste desproporcionado en comparación con el beneficio obtenido.
La cultura de seguridad se refiere a los valores, actitudes y comportamientos compartidos en relación con la seguridad dentro de una organización. Una cultura de seguridad positiva fomenta la notificación abierta, el aprendizaje de los incidentes y la priorización de la seguridad en la toma de decisiones a todos los niveles.
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