¿La calibración de PAPI con dron es aceptada por los reguladores?
Qué dice la OACI, EASA, la FAA, Transport Canada y las autoridades nacionales de Francia, España, Alemania, Polonia, Eslovaquia y Chequia sobre las verificaciones de PAPI con dron.

- 01 La pregunta que hay que plantear a una autoridad es si la evidencia del método satisface el parámetro, no si aprueba los drones.
- 02 El Doc 9157 Parte 4 de la OACI menciona las aeronaves no tripuladas como un medio para verificar los ajustes del indicador de pendiente de aproximación visual. Esa es la frase que hay que citar.
- 03 En los estados EASA, el documento vinculante es el programa de mantenimiento del operador según el Reglamento (UE) 139/2014, y un método se introduce mediante un cambio al mismo.
- 04 Francia tiene el precedente más formal, con un método con dron aprobado por STAC en 2021. Otros estados aceptan caso por caso.
- 05 En Estados Unidos y Canadá, la verificación en vuelo de un PAPI no es una calibración, y el mantenimiento fotométrico y de apuntamiento del aeródromo asume la responsabilidad.
La pregunta detrás de la pregunta
“¿El regulador acepta los drones?” es la pregunta equivocada, y es la que todo aeródromo se hace primero. Los reguladores no aceptan instrumentos. Establecen los parámetros que debe cumplir un PAPI , las tolerancias y la obligación del operador de verificar y registrar. El instrumento es elección del operador, dentro de un programa de mantenimiento que la autoridad ha aprobado.
Por eso la respuesta honesta al título de esta página no es ni sí ni no. Es: ninguna autoridad lo prohíbe, la propia guía de la OACI lo menciona, una autoridad europea ha aprobado formalmente un método con dron, y en todos los demás estados la respuesta se construye aeródromo por aeródromo cuando el programa cambia. El resto de esta página recorre autoridad por autoridad, citando lo que los documentos dicen realmente y señalando dónde la evidencia es una declaración del proveedor y no del regulador.
OACI: los parámetros, y una frase sobre drones
El Anexo 14 Volumen I define el PAPI: el espaciado de las unidades, el ángulo de ajuste, la transición, la superficie de protección contra obstáculos y las tolerancias. No describe cómo se verifica ninguno de ellos. La guía de verificación está en el Doc 9157 Parte 4, el Manual de Diseño de Aeródromos sobre ayudas visuales, que describe formas de verificar el ajuste de un indicador de pendiente de aproximación visual y menciona las aeronaves no tripuladas entre ellas, en el párrafo 8.3.43.
Ese párrafo es la referencia que debe traerse a cualquier conversación con una autoridad. No aprueba un método. Los manuales de la OACI no aprueban nada. Establece que el dron es uno de los instrumentos reconocidos para la verificación, lo que traslada la discusión a donde debe estar: si la evidencia cumple con el parámetro.
Estados EASA: el programa de mantenimiento es la puerta
El Reglamento (UE) 139/2014 exige que el operador del aeródromo establezca un sistema de mantenimiento preventivo y correctivo para las ayudas visuales y los sistemas eléctricos, y que mantenga los registros. Las CS-ADR-DSN, las especificaciones de certificación, fijan el diseño y el rendimiento con los que se certifican las ayudas. Ninguno menciona un instrumento, y ninguno tiene por qué hacerlo.
Por lo tanto, un nuevo método de verificación se introduce mediante un cambio en el programa de mantenimiento del operador, evaluado por la autoridad nacional competente según las disposiciones de gestión de cambios del reglamento. La pregunta de la autoridad es si el método demuestra el parámetro dentro de la tolerancia, con evidencia que pueda auditar. Las tres cosas que hacen posible esa demostración son los datos brutos retenidos, un método documentado y versionado, y una incertidumbre declarada por medición.
Francia
El precedente más claro. Un método de calibración de PAPI con dron desarrollado con la DSNA fue aprobado por STAC en 2021 y ha estado en uso comercial en aeródromos franceses desde 2022, seguido por Ginebra en 2024. Un segundo proveedor declara una aprobación de la DGAC. Ambas son declaraciones de los propios proveedores, referenciadas al final, y ambas deben confirmarse con la autoridad, pero la forma es lo que importa: una autoridad técnica francesa evaluó la evidencia de un método con dron para PAPI y lo aceptó.
España, Alemania, Polonia, Eslovaquia, la República Checa, Hungría
AESA, el LBA y las autoridades de aviación de los Länder, la ULC, el Dopravný úrad, el ÚCL y la Légügyi Hatóság operan el mismo reglamento con el mismo mecanismo. Ninguno ha publicado una posición sobre métodos con dron para ayudas visuales. El primer aeródromo en cada estado que cambie su programa presenta la evidencia. Los siguientes pueden remitirse a la decisión. Esta página registra cada decisión a medida que se toma.
Reino Unido
El Reino Unido mantuvo la estructura del reglamento de la UE en su legislación nacional después de abandonar EASA, y la CAP 168 de la CAA establece los requisitos de licencia de aeródromos, incluida la iluminación. El instrumento, nuevamente, no está especificado. La CAA tiene una larga trayectoria con las pruebas fotométricas móviles, que surgieron de un programa de investigación de la CAA, por lo que la conversación productiva gira en torno a qué parámetros mide un dron que un fotómetro no mide, y viceversa, más que sobre las plataformas.
Estados Unidos
Un PAPI en un aeropuerto con obligaciones federales se verifica en vuelo al ser puesto en servicio según el programa de inspección en vuelo de la FAA, y luego es mantenido por el aeropuerto según la AC 150/5340-26, que aborda el mantenimiento del apuntamiento y la fotometría sin especificar el instrumento. La verificación en vuelo periódica no es una calibración del PAPI. Confirma que la instalación respalda el procedimiento. La responsabilidad del mantenimiento, y la elección del instrumento para ello, recae en el aeropuerto.
Canadá
La Circular de Asesoramiento 300-014 de Transport Canada establece que no se requiere una verificación en vuelo de un PAPI o APAPI para fines de calibración. Esa es la declaración más explícita que cualquier autoridad hace en esta página: la verificación es una medición basada en tierra, o en este caso en el aire, que el aeródromo organiza, y la aeronave no es el instrumento.
Qué poner frente a su autoridad
Una nota de una página que responda a las preguntas reales de la autoridad antes de que se las hagan: la lista de parámetros que cubre el método, con la referencia del Anexo 14 o CS-ADR-DSN para cada uno. Luego, la descripción del método y su versión, el instrumento y su calibración, incluido el posicionamiento RTK y los parámetros intrínsecos de la cámara, y la incertidumbre declarada por parámetro. Luego, qué datos brutos se retienen y por cuánto tiempo. La autorización de vuelo del dron, en poder del proveedor, se adjunta por separado. Una autoridad que recibe esa nota está siendo invitada a evaluar evidencia, que es una pregunta que sabe cómo responder.
Tareas relacionadas
Si la pregunta es qué mide el método con dron y dónde se detiene, inspección de aeródromo con dron es la página del método. Si es cómo una medición con dron se sostiene como evidencia meses después, cómo una medición con dron se convierte en evidencia expone la cadena. Si es quién más ofrece el método y qué ha logrado que cada uno sea aceptado, la comparación de proveedores los nombra. Y el servicio que respalda esta página es la inspección de PAPI .
Preguntas Frecuentes
- ¿Permite la OACI que un dron verifique un PAPI?
- La OACI no aprueba instrumentos. Establece normas y publica orientación. El Anexo 14 Volumen I define la geometría del PAPI, la superficie de protección contra obstáculos y las tolerancias, y no dice nada sobre cómo se realiza la verificación. El Doc 9157 Parte 4, el Manual de Diseño de Aeródromos sobre ayudas visuales, describe métodos para verificar el ajuste de los indicadores de pendiente de aproximación visual y menciona las aeronaves no tripuladas entre ellos, en el párrafo 8.3.43. Esa frase es la referencia que hay que citar: el manual trata al dron como uno de los instrumentos y deja la aceptación al estado.
- ¿Qué dice EASA?
- Las normas de EASA se aplican a través del Reglamento (UE) 139/2014 y sus especificaciones de certificación, CS-ADR-DSN. El reglamento exige que el operador del aeródromo gestione un sistema de mantenimiento preventivo y correctivo para las ayudas visuales y mantenga registros. CS-ADR-DSN fija el diseño y el rendimiento con los que se certifican las ayudas. Ninguno menciona un instrumento de verificación. Por lo tanto, la aceptación de un método con dron no es una decisión de EASA, sino un cambio en el programa de mantenimiento del operador, evaluado por la autoridad nacional competente según la gestión de cambios del reglamento. La pregunta a esa autoridad es si la evidencia del método demuestra el parámetro dentro de la tolerancia, que es lo que el programa debe mostrar.
- ¿Existe un precedente en Francia?
- Sí, el más claro en Europa. Un método de calibración de PAPI con dron desarrollado con la DSNA francesa fue aprobado por STAC, el servicio técnico de aviación civil, en 2021, y se ha utilizado comercialmente en aeródromos franceses desde 2022, seguido por Ginebra. Un segundo proveedor declara una aprobación de la DGAC. Ambas son declaraciones de los propios proveedores y ambas merecen confirmación, pero el punto clave es que una autoridad francesa ha aceptado un método con dron para PAPI, basándose en su evidencia, y ese es el modelo para la pregunta en otros lugares.
- ¿Qué pasa con España, Alemania, Polonia, Eslovaquia y la República Checa?
- Todos son estados EASA, por lo que se aplica el mismo mecanismo: el programa de mantenimiento del aeródromo según 139/2014, evaluado por AESA, el LBA o las autoridades de los Länder, la ULC, el Dopravný úrad y el ÚCL respectivamente. Ninguno publica una posición sobre métodos con dron como tales. En la práctica, el primer aeródromo en cada estado que cambie su programa debe presentar la evidencia del método, y los siguientes pueden remitirse a esa decisión. TarmacView presenta el método y su declaración de incertidumbre. La aceptación es de la autoridad, y esta página registrará cada decisión a medida que se tome.
- ¿Cómo lo trata el Reino Unido?
- El Reino Unido abandonó EASA pero mantuvo la estructura del reglamento en su legislación nacional, y la guía de licencias de aeródromos de la CAA en CAP 168 establece los requisitos de iluminación. Al igual que en la UE, el instrumento no está especificado y los acuerdos de mantenimiento del aeródromo asumen la responsabilidad. La CAA tiene una larga trayectoria con las pruebas fotométricas móviles, que surgieron de su propio programa de investigación, por lo que la conversación útil gira en torno a qué mide el dron que el fotómetro no mide, más que sobre la plataforma.
- ¿Qué dicen la FAA y Transport Canada?
- En Estados Unidos, un PAPI en un aeropuerto con obligaciones federales se verifica en vuelo al ser puesto en servicio y se mantiene según el programa del aeropuerto siguiendo la AC 150/5340-26, que aborda el mantenimiento del apuntamiento y la fotometría sin especificar el instrumento. La verificación en vuelo no es una calibración periódica. Transport Canada va un paso más allá en la AC 300-014, afirmando que no se requiere una verificación en vuelo de un PAPI o APAPI para fines de calibración, lo que sitúa la verificación firmemente en el método basado en tierra que elija el aeródromo. Ninguna autoridad ha publicado una posición sobre drones para ayudas visuales.
- ¿Qué deberíamos preguntar exactamente a nuestra autoridad?
- Tres cosas, por escrito. Qué documento establece los parámetros y tolerancias con los que se verifica el PAPI en su aeródromo. Si la autoridad exige un instrumento o método específico para esa verificación y, de ser así, dónde está escrito ese requisito. Y qué evidencia querría ver la autoridad adjunta a un cambio de programa de mantenimiento que introduzca un nuevo método: retención de datos brutos, descripción del método, incertidumbre declarada, calibración del instrumento. Un método que pueda responder a la tercera pregunta es el que se acepta.
- ¿Aceptar el método significa que el vuelo del dron está permitido?
- No, son dos permisos separados. El método de inspección se introduce a través del programa de mantenimiento y la aceptación de su evidencia por parte de la autoridad de aviación. El vuelo del dron en el aeródromo necesita la autorización del operador según las normas de drones, en Europa la categoría específica según el Reglamento (UE) 2019/947, además del permiso del aeródromo y la coordinación con el control de tráfico aéreo. El proveedor de la inspección posee la autorización de vuelo. El aeródromo posee el programa de mantenimiento. Confundir ambos es la razón más común por la que una conversación con una autoridad no llega a ninguna parte.
Referencias
- icao-annex-14-v1
- Anexo 14 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional, Volumen I: Diseño y Operaciones de Aeródromos Organización de Aviación Civil Internacional
- icao-doc-9157-p4
- Doc 9157, Manual de Diseño de Aeródromos, Parte 4: Ayudas Visuales Organización de Aviación Civil Internacional
- eu-139-2014
- Reglamento (UE) No 139/2014 de la Comisión por el que se establecen requisitos y procedimientos administrativos relativos a los aeródromos Oficina de Publicaciones de la Unión Europea
- easa-cs-adr-dsn-7
- Especificaciones de Certificación y Material de Guía para el Diseño de Aeródromos, CS-ADR-DSN Edición 7 Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea
- faa-ac-150-5340-26
- AC 150/5340-26, Mantenimiento de Instalaciones de Ayudas Visuales en Aeropuertos Administración Federal de Aviación
- tc-ac-300-014
- Circular de Asesoramiento 300-014, Indicador de Trayectoria de Aproximación de Precisión e Indicador de Trayectoria de Aproximación de Precisión Abreviado Transport Canada
- fracs-papi-2025
- Revolucionando la Calibración de PAPI con Tecnología de Drones FRACS, France Aviation Civile Services