Wird die drohnengestützte PAPI-Kalibrierung von den Aufsichtsbehörden akzeptiert?
Was ICAO, EASA, die FAA, Transport Canada und die nationalen Behörden in Frankreich, Spanien, Deutschland, Polen, der Slowakei und Tschechien zu Drohnen-PAPI-Prüfungen sagen.

- 01 Die Frage an eine Behörde ist, ob die Nachweise der Methode den Parameter erfüllen, nicht ob sie Drohnen befürwortet.
- 02 ICAO Doc 9157 Teil 4 nennt unbemannte Luftfahrzeuge als Mittel zur Überprüfung der Einstellung von optischen Gleitweganzeigern. Das ist der Satz, den man zitieren sollte.
- 03 In EASA-Staaten ist das bindende Dokument das Instandhaltungsprogramm des Betreibers gemäß Verordnung (EU) 139/2014, und eine Methode wird durch eine Änderung dieses Programms eingeführt.
- 04 Frankreich hat den formalsten Präzedenzfall, mit einer 2021 von STAC genehmigten Drohnenmethode. Andere Staaten akzeptieren von Fall zu Fall.
- 05 In den Vereinigten Staaten und Kanada ist die Flugüberprüfung eines PAPI keine Kalibrierung, und die photometrische und Ausrichtungs-Instandhaltung des Flugplatzes trägt die Verantwortung.
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Die Frage hinter der Frage
„Akzeptiert die Aufsichtsbehörde Drohnen“ ist die falsche Frage, und es ist die, die jeder Flugplatz zuerst stellt. Aufsichtsbehörden akzeptieren keine Messgeräte. Sie legen die Parameter fest, die ein PAPI erfüllen muss, die Toleranzen und die Pflicht des Betreibers, zu überprüfen und aufzuzeichnen. Das Messgerät ist die Wahl des Betreibers, getroffen innerhalb eines Instandhaltungsprogramms, das die Behörde genehmigt hat.
Deshalb ist die ehrliche Antwort auf den Titel dieser Seite weder ja noch nein. Sie lautet: Keine Behörde verbietet es, die ICAO-eigene Leitlinie listet es auf, eine europäische Behörde hat eine Drohnenmethode formell genehmigt, und in jedem anderen Staat wird die Antwort Flugplatz für Flugplatz gegeben, wenn das Programm geändert wird. Der Rest dieser Seite geht Behörde für Behörde vor, zitiert, was die Dokumente tatsächlich sagen, und markiert, wo die Nachweise eine Aussage des Anbieters und nicht der Behörde sind.
ICAO: die Parameter und ein Satz über Drohnen
Annex 14 Band I definiert das PAPI: den Einheitenabstand, den Sollwinkel, den Übergang, die Hindernisschutzfläche und die Toleranzen. Es beschreibt nicht, wie einer davon überprüft wird. Die Überprüfungsleitlinien finden sich in Doc 9157 Teil 4, dem Aerodrome Design Manual zu optischen Hilfen, das Möglichkeiten zur Überprüfung der Einstellung eines optischen Gleitweganzeigers beschreibt und unbemannte Luftfahrzeuge darunter nennt, in Absatz 8.3.43.
Dieser Absatz ist die Referenz, die man in jedes Gespräch mit einer Behörde einbringen sollte. Er genehmigt keine Methode. ICAO-Handbücher genehmigen nichts. Er stellt fest, dass die Drohne eines der anerkannten Messgeräte für die Prüfung ist, was die Diskussion dorthin verschiebt, wo sie hingehört: ob die Nachweise den Parameter erfüllen.
EASA-Staaten: das Instandhaltungsprogramm ist die Tür
Die Verordnung (EU) 139/2014 verlangt vom Flugplatzbetreiber, ein System der vorbeugenden und korrigierenden Instandhaltung für optische Hilfen und elektrische Systeme einzurichten und die Aufzeichnungen zu führen. CS-ADR-DSN, die Zulassungsspezifikationen, legen die Konstruktion und Leistung fest, gegen die die Hilfen zertifiziert sind. Keine der beiden nennt ein Messgerät, und keine muss es.
Eine neue Prüfmethode wird daher durch eine Änderung des Instandhaltungsprogramms des Betreibers eingeführt, bewertet von der nationalen zuständigen Behörde im Rahmen der Änderungsmanagementbestimmungen der Verordnung. Die Frage der Behörde ist, ob die Methode den Parameter innerhalb der Toleranz belegt, mit Nachweisen, die sie prüfen kann. Die drei Dinge, die diesen Nachweis ausmachen, sind aufbewahrte Rohdaten, eine dokumentierte und versionierte Methode und eine angegebene Unsicherheit pro Messung.
Frankreich
Der klarste Präzedenzfall. Eine drohnengestützte PAPI-Kalibrierungsmethode, die mit der DSNA entwickelt wurde, wurde 2021 von STAC genehmigt und ist seit 2022 kommerziell auf französischen Flugplätzen im Einsatz, gefolgt von Genf im Jahr 2024. Ein zweiter Anbieter gibt eine DGAC-Genehmigung an. Beides sind Aussagen der Anbieter selbst, am Ende referenziert, und beide sollten mit der Behörde bestätigt werden, aber die Form ist entscheidend: Eine französische technische Behörde hat die Nachweise einer Drohnenmethode für PAPI bewertet und akzeptiert.
Spanien, Deutschland, Polen, die Slowakei, Tschechien, Ungarn
AESA, das LBA und die Länderluftfahrtbehörden, der ULC, der Dopravný úrad, das ÚCL und die Légügyi Hatóság wenden dieselbe Verordnung mit demselben Mechanismus an. Keine hat eine Position zu Drohnenmethoden für optische Hilfen veröffentlicht. Der erste Flugplatz in jedem Staat, der sein Programm ändert, legt die Nachweise vor. Die nachfolgenden können sich auf die Entscheidung berufen. Diese Seite hält jede Entscheidung fest, sobald sie getroffen wird.
Vereinigtes Königreich
Das Vereinigte Königreich hat die Struktur der EU-Verordnung nach dem Austritt aus der EASA in nationales Recht übernommen, und CAP 168 der CAA legt die Flugplatzlizenzierungsanforderungen einschließlich der Befeuerung fest. Das Messgerät ist wiederum nicht spezifiziert. Die CAA hat eine lange Geschichte mit mobilen photometrischen Tests, die aus einem CAA-Forschungsprogramm hervorgegangen sind, daher ist das produktive Gespräch darüber, welche Parameter eine Drohne misst, die ein Photometer nicht misst, und umgekehrt, und nicht über Plattformen.
Vereinigte Staaten
Ein PAPI auf einem bundesweit verpflichteten Flughafen wird bei der Inbetriebnahme im Rahmen des FAA-Flugüberprüfungsprogramms flugüberprüft und danach vom Flughafen gemäß AC 150/5340-26 instand gehalten, das sich mit der Ausrichtungs- und photometrischen Instandhaltung befasst, ohne das Messgerät zu spezifizieren. Die regelmäßige Flugüberprüfung ist keine Kalibrierung des PAPI. Sie bestätigt, dass die Einrichtung das Verfahren unterstützt. Die Instandhaltungspflicht und die Wahl des Messgeräts dafür liegen beim Flughafen.
Kanada
Das Advisory Circular 300-014 von Transport Canada stellt fest, dass eine Flugüberprüfung eines PAPI oder APAPI zu Kalibrierungszwecken nicht erforderlich ist. Das ist die expliziteste Aussage, die jede Behörde auf dieser Seite macht: Die Überprüfung ist eine bodengestützte, oder in diesem Fall luftgestützte, Messung, die der Flugplatz arrangiert, und das Flugzeug ist nicht das Messgerät.
Was Sie Ihrer Behörde vorlegen sollten
Eine einseitige Notiz, die die wahren Fragen der Behörde beantwortet, bevor sie gestellt werden: die Parameterliste, die die Methode abdeckt, mit der Annex-14- oder CS-ADR-DSN-Referenz für jeden. Dann die Methodenbeschreibung und ihre Version, das Messgerät und seine Kalibrierung, einschließlich der RTK-Positionierung und der Kameraintrinsics, und die angegebene Unsicherheit pro Parameter. Dann, welche Rohdaten aufbewahrt werden und wie lange. Die Drohnenfluggenehmigung, die der Anbieter hält, wird als separater Anhang beigefügt. Eine Behörde, die diese Notiz erhält, wird gebeten, Nachweise zu bewerten, eine Frage, die sie zu beantworten weiß.
Verwandte Aufgaben
Wenn die Frage ist, was die Drohnenmethode misst und wo sie aufhört, ist Drohnen-Flughafeninspektion die Methodenseite. Wenn es darum geht, wie eine Drohnenmessung Monate später als Nachweis Bestand hat, legt wie eine Drohnenmessung zum Nachweis wird die Kette dar. Wenn es darum geht, wer sonst die Methode anbietet und was jeder akzeptiert bekommen hat, nennt der Anbietervergleich sie. Und der Dienst, den diese Seite unterstützt, ist die PAPI-Inspektion .
Häufig gestellte Fragen
- Erlaubt die ICAO einer Drohne, ein PAPI zu überprüfen?
- Die ICAO genehmigt keine Messgeräte. Sie legt Normen fest und veröffentlicht Leitlinien. Annex 14 Band I definiert die Geometrie des PAPI, die Hindernisschutzfläche und die Toleranzen und sagt nichts darüber, wie die Prüfung durchgeführt wird. Doc 9157 Teil 4, das Aerodrome Design Manual zu optischen Hilfen, beschreibt Methoden zur Überprüfung der Einstellung von optischen Gleitweganzeigern und nennt unbemannte Luftfahrzeuge darunter, in Absatz 8.3.43. Dieser Satz ist die Referenz, die man zitieren sollte: Das Handbuch behandelt die Drohne als eines der Messgeräte und überlässt die Akzeptanz dem Staat.
- Was sagt die EASA?
- Die EASA-Regeln gelten über die Verordnung (EU) 139/2014 und ihre Zulassungsspezifikationen CS-ADR-DSN. Die Verordnung verlangt vom Flugplatzbetreiber, ein System der vorbeugenden und korrigierenden Instandhaltung für optische Hilfen zu betreiben und Aufzeichnungen zu führen. CS-ADR-DSN legt die Konstruktion und Leistung fest, gegen die die Hilfen zertifiziert sind. Keine der beiden nennt ein Prüfgerät. Die Akzeptanz einer Drohnenmethode ist daher keine EASA-Entscheidung, sondern eine Änderung des Instandhaltungsprogramms des Betreibers, bewertet von der nationalen zuständigen Behörde im Rahmen des Änderungsmanagements der Verordnung. Die Frage an diese Behörde ist, ob die Nachweise der Methode den Parameter innerhalb der Toleranz belegen, was das Programm nachweisen muss.
- Gibt es einen Präzedenzfall in Frankreich?
- Ja, den klarsten in Europa. Eine drohnengestützte PAPI-Kalibrierungsmethode, die mit der französischen DSNA entwickelt wurde, wurde 2021 von STAC, dem technischen Dienst der Zivilluftfahrt, genehmigt und wird seit 2022 kommerziell auf französischen Flugplätzen eingesetzt, gefolgt von Genf. Ein zweiter Anbieter gibt eine DGAC-Genehmigung an. Beides sind Aussagen der Anbieter selbst und beide sollten bestätigt werden, aber der Punkt bleibt: Eine französische Behörde hat eine Drohnenmethode für PAPI auf der Grundlage ihrer Nachweise akzeptiert, und das ist die Vorlage für die Frage anderswo.
- Was ist mit Spanien, Deutschland, Polen, der Slowakei und Tschechien?
- Alle sind EASA-Staaten, daher gilt derselbe Mechanismus: das Instandhaltungsprogramm des Flugplatzes gemäß 139/2014, bewertet von AESA, dem LBA oder den Länderbehörden, dem ULC, dem Dopravný úrad bzw. dem ÚCL. Keine veröffentlicht eine Position zu Drohnenmethoden als solchen. In der Praxis muss der erste Flugplatz in jedem Staat, der sein Programm ändert, die Nachweise der Methode vorlegen, und die nachfolgenden können sich auf diese Entscheidung berufen. TarmacView stellt die Methode und ihre Unsicherheitserklärung vor. Die Akzeptanz liegt bei der Behörde, und diese Seite wird jede Entscheidung festhalten, sobald sie getroffen wird.
- Wie behandelt das Vereinigte Königreich das Thema?
- Das Vereinigte Königreich hat die EU-Verordnung nach dem Austritt aus der EASA in nationales Recht übernommen, und die Flugplatzlizenzierungsleitlinien der CAA in CAP 168 legen die Befeuerungsanforderungen fest. Wie in der EU ist das Messgerät nicht spezifiziert, und die Instandhaltungsvereinbarungen des Flugplatzes tragen die Verantwortung. Die CAA hat eine lange Geschichte mit mobilen photometrischen Tests, die aus ihrem eigenen Forschungsprogramm hervorgegangen sind, daher ist das sinnvolle Gespräch darüber, was die Drohne misst, was das Photometer nicht misst, und nicht über die Plattform.
- Was sagen die FAA und Transport Canada?
- In den Vereinigten Staaten wird ein PAPI auf einem bundesweit verpflichteten Flughafen bei der Inbetriebnahme flugüberprüft und danach im Rahmen des Flughafenprogramms gemäß AC 150/5340-26 instand gehalten, das sich mit der Ausrichtungs- und photometrischen Instandhaltung befasst, ohne das Messgerät zu spezifizieren. Die Flugüberprüfung ist keine regelmäßige Kalibrierung. Transport Canada geht in AC 300-014 einen Schritt weiter und stellt fest, dass eine Flugüberprüfung eines PAPI oder APAPI zu Kalibrierungszwecken nicht erforderlich ist, was die Überprüfung fest in die Hand der bodengestützten Methode legt, die der Flugplatz wählt. Keine der beiden Behörden hat eine Position zu Drohnen für optische Hilfen veröffentlicht.
- Was genau sollten wir unsere Behörde fragen?
- Drei Dinge, schriftlich. Welches Dokument legt die Parameter und Toleranzen fest, gegen die das PAPI auf Ihrem Flugplatz überprüft wird. Ob die Behörde ein bestimmtes Messgerät oder eine bestimmte Methode für diese Überprüfung verlangt, und wenn ja, wo diese Anforderung niedergeschrieben ist. Und welche Nachweise die Behörde einer Änderung des Instandhaltungsprogramms beigefügt sehen möchte, die eine neue Methode einführt: Aufbewahrung der Rohdaten, Methodenbeschreibung, angegebene Unsicherheit, Kalibrierung des Messgeräts. Eine Methode, die die dritte Frage beantworten kann, ist die, die akzeptiert wird.
- Bedeutet die Akzeptanz der Methode, dass der Drohnenflug erlaubt ist?
- Nein, das sind zwei getrennte Genehmigungen. Die Prüfmethode wird über das Instandhaltungsprogramm und die Akzeptanz ihrer Nachweise durch die Luftfahrtbehörde eingeführt. Der Drohnenflug auf dem Flugplatz benötigt die Genehmigung des Betreibers nach den Drohnenregeln, in Europa die spezifische Kategorie gemäß Verordnung (EU) 2019/947, sowie die Erlaubnis des Flugplatzes und die Koordination mit der Flugverkehrskontrolle. Der Prüfdienstleister hält die Fluggenehmigung. Der Flugplatz hält das Instandhaltungsprogramm. Die Verwechslung der beiden ist der häufigste Grund, warum ein Gespräch mit einer Behörde ins Leere läuft.
Referenzen
- icao-annex-14-v1
- Annex 14 to the Convention on International Civil Aviation, Volume I: Aerodrome Design and Operations International Civil Aviation Organization
- icao-doc-9157-p4
- Doc 9157, Aerodrome Design Manual, Part 4: Visual Aids International Civil Aviation Organization
- eu-139-2014
- Commission Regulation (EU) No 139/2014 laying down requirements and administrative procedures related to aerodromes Publications Office of the European Union
- easa-cs-adr-dsn-7
- Certification Specifications and Guidance Material for Aerodrome Design, CS-ADR-DSN Issue 7 European Union Aviation Safety Agency
- faa-ac-150-5340-26
- AC 150/5340-26, Maintenance of Airport Visual Aid Facilities Federal Aviation Administration
- tc-ac-300-014
- Advisory Circular 300-014, Precision Approach Path Indicator and Abbreviated Precision Approach Path Indicator Transport Canada
- fracs-papi-2025
- Revolutionizing PAPI Calibration with Drone Technology FRACS, France Aviation Civile Services