FAA AC 150/5380-7: Program správy letiskových vozoviek

Väčšina rozhodnutí o letiskových vozovkách sa týka toho, čo opraviť, kedy a za koľko. Nástrojom FAA na rozhodovanie na základe dát je program správy vozoviek, teda definovaný súbor postupov na zber, analýzu, údržbu a vykazovanie dát o vozovkách. AC 150/5380-7B, vydaný 10. októbra 2014 a iniciovaný AAS-100, opisuje tento koncept, jeho zložky a minimálny obsah. Ruší vydanie z roku 2006, 7A, a podpísal ho riaditeľ FAA pre bezpečnosť a normy letísk. Pojmy „pavement management program“, „pavement maintenance-management program“ a „pavement management system“ považuje za zameniteľné. Stránka o systéme správy vozoviek používa tretí z nich.

Čo obežník je a koho zaväzuje

Odsek 3 určuje status. FAA odporúča usmernenie a vo všeobecnosti nie je používanie obežníka záväzné. Používanie je záväzné pre všetky projekty financované federálnymi grantmi cez Airport Improvement Program (AIP) a z výnosov Passenger Facility Charges (PFC). Odsek odkazuje na Grant Assurance No. 11, Pavement Preventive Maintenance, Grant Assurance No. 34, Policies, Standards, and Specifications, a PFC Assurance No. 9, Standards and Specifications. Odsek 4(b) uvádza medzi zmenami oproti 7A doplnené informácie o požiadavkách na zavedenie PMP, „i.e., AIP Grant Assurance 11“.

Odsek 1 používa silnejšie slová než odsek o uplatniteľnosti. Hovorí, že federálne zaviazané letiská „must“ vykonať podrobnú prehliadku letiskových plôch najmenej raz ročne. Obežník nevysvetľuje, ako sa táto veta spája so všeobecným „nie je záväzné“, a nepopisuje, ako sa záväzky vynucujú. Na vyriešenie postavenia konkrétneho letiska je najlepšie prečítať samotné záväzky. Obežník nespomína 14 CFR časť 139 vôbec.

Čo musí PMP obsahovať

Odsek 2.0 opisuje program všeobecne a príloha A stanovuje minimum. Odsek A-1.0 hovorí, že sponzor letiska môže použiť akýkoľvek formát, ktorý považuje za vhodný, ale program potrebuje minimálne štyri veci.

Inventár vozoviek (A-1.1). Všetky dráhy, rolovacie dráhy a odbavovacie plochy, pričom vozovka je rozdelená na úseky s podobnými vlastnosťami. Rozmery každého úseku, typ povrchu, rok výstavby alebo poslednej väčšej rehabilitácie a to, či sa na výstavbu, rekonštrukciu alebo opravu použili prostriedky AIP alebo PFC.

Harmonogram prehliadok (A-1.2). Je opísaný v nasledujúcej časti.

Vedenie záznamov (A-1.3). Letisko musí zaznamenávať a uchovávať na súbore úplné informácie o všetkých podrobných prehliadkach a údržbe až do výmeny systému vozoviek. Typy poškodení, ich umiestnenie a nápravné opatrenia, naplánované alebo vykonané, musia byť zdokumentované.

Vyhľadávanie informácií (A-1.4). Akákoľvek forma vedenia záznamov je prijateľná, pokiaľ záznamy z prieskumu vozoviek dokážu vygenerovať požadované správy.

Odsek 2.2 opisuje úplnejší systém. Má databázu s inventárom, konštrukciou vozovky, históriou údržby a rehabilitácie vrátane nákladov, údajmi o stave a údajmi o doprave. Má objektívny a opakovateľný spôsob hodnotenia stavu, postupy na predpoveď budúceho stavu a postupy na výpočet rozpočtu potrebného na udržanie cieľovej úrovne PCI alebo na jej dosiahnutie vyššej. Odsek 2.3 dáva slovník na organizovanie dát. Sieť je logická jednotka, napríklad všetky vozovky na letisku alebo všetky vozovky v štátnom systéme letísk. Vetva je časť s odlišnou funkciou, napríklad jedna dráha, rolovacia dráha alebo odbavovacia plocha. Úsek je najmenšia jednotka pre výber opatrení. Obežník uvádza faktory na delenie vetvy na úseky, medzi nimi konštrukciu, typ, vek a stav, dopravu, históriu výstavby, odvodnenie a krajnice.

Obežník tiež rozlišuje bežnú údržbu a rehabilitáciu. Odsek 2.0 opisuje bežnú údržbu ako prácu plánovanú a vykonávanú pravidelne na udržanie a zachovanie stavu vozoviek a ako príklady uvádza ročné tesnenie trhlín a denné prehliadky. Patrí do celkového konceptu ochrany vozoviek, ktorý odsek 2.0 opisuje ako konanie vtedy, keď je vozovka ešte v dobrom stave. Ten istý odsek uvádza, že udržiavanie a ochrana vozovky v dobrom stave je štyri- až päťkrát lacnejšie než rehabilitácia vozovky v stave od uspokojivého po zlý. Ide o vlastné vyjadrenie obežníka o nákladoch, uvedené spolu s obrázkom 1. Zdroj tohto pomeru neuvádza. O opatreniach hovorí stránka o preventívnej údržbe .

Cykly prehliadok

Cyklus je časť, na ktorú sa letiská pýtajú najčastejšie, a obežník ho uvádza na troch miestach, ktoré sa navzájom zhodujú: v odseku 1, v odseku 2.4.2 a v prílohe A-1.2. Prvé dva hovoria „federálne zaviazané letiská“ a príloha A-1.2 hovorí „letiská“.

Podrobná prehliadka je ročná. Federálne zaviazané letiská musia pre PMP vykonať jednu najmenej raz ročne. Ak je prieskum stavu vozoviek vykonaný podľa ASTM D5340, Standard Test Method for Airport Pavement Condition Index Surveys, frekvencia podrobných prehliadok formou prieskumov PCI sa môže predĺžiť na tri roky. Trojročný interval teda patrí prieskumu PCI, nie každému druhu podrobnej prehliadky. Obežník nehovorí, čo musí obsahovať podrobná prehliadka, ktorá nie je prieskumom PCI.

Bežné prehliadky sú pod ňou. Odsek 2.4.2 hovorí, že PMP by mal mať ročné podrobné prehliadky a zahrnúť ustanovenia pre ľahšie denné, týždenné a mesačné prehliadky. Príloha A-1.2 hovorí, že bežné denné, týždenné a mesačné údržbové prehliadky požadované pre prevádzku by mal program riešiť. Prehliadky PMP sú navyše k týmto bežným prehliadkam a obežník jedny nenahrádza druhými.

Stav môže prieskum PCI aj predbehnúť. Odsek 2.2.1.4 hovorí, že zmeny stavu vozovky zaznamenané pri bežných prehliadkach môžu vyvolať podrobnejší prieskum PCI, pretože štrukturálny stav vozovky sa nedá určiť len z vizuálnej prehliadky. Na úrovni projektu odsek 2.3.2 hovorí, že každá vozovka určená v sieťovej analýze by mala mať nový podrobný prieskum stavu a že na určenie únosnosti môžu byť potrebné nedeštruktívne alebo deštruktívne skúšky. Interval na tieto skúšky nestanovuje.

Dve ďalšie merania majú vlastné obežníky. Odsek 2.3.2.2 hovorí, že meranie nerovnosti môže pomôcť, keď si piloti sťažujú, a odkazuje na AC 150/5380-9. Odsek 2.3.2.3 hovorí, že trenie by sa malo merať periodicky, a odkazuje na AC 150/5320-12. Ani jedno nie je súčasťou cyklu prehliadok PMP.

Kde je miesto PCI

Príloha B uvádza, že väčšina softvéru PMP používa metódu PCI. ASTM D5340 pokrýva letiskové vozovky a ASTM D6433 cesty a parkoviská. Obežník opisuje PCI ako číselný ukazovateľ, ktorý odráža štrukturálnu celistvosť a prevádzkový stav povrchu vozovky, založený na objektívnom meraní typu, závažnosti a množstva poškodení. Hodnoty idú od 0, zlyhaná vozovka, po 100, nová. Stránka o PCI a vysvetlenie PCI opisujú, ako sa číslo zostavuje.

Obrázok B-1 ukazuje dve príkladové hodnotiace stupnice. Štandardná stupnica má sedem pásiem s hranicami 85, 70, 55, 40, 25 a 10, pomenovaných good, satisfactory, fair, poor, very poor, serious a failed. Vlastná stupnica má tri pásma, good, fair a poor, s hranicami 70 a 55. Obrázok nesie názov „Example PCI Rating Scales for Airfield Pavements“ a obežník nestanovuje pre žiadnu hodnotu povinný postup. Príloha B odkazuje na definície poškodení, závažnosti a meranie na ASTM D5340 a na príručky identifikácie poškodení PAVER uvedené v prílohe C. Stránka normy ASTM D5340 opisuje, čo metóda pokrýva a kde končí.

Dve upozornenia vyplývajú z textu. Po prvé, formulácia obežníka o štruktúre je voľnejšia než formulácia normy. Odsek 2.2.1.4 opisuje PCI ako hodnotenie povrchového stavu s dôsledkami pre štrukturálny výkon a príloha B hovorí o štrukturálnej celistvosti. ASTM D5340 sama uvádza, že PCI nemôže merať únosnosť konštrukcie. Po druhé, AC 150/5320-6G, odsek 4.1, hovorí, že s číslami PCI treba narábať opatrne, pretože dávajú len relatívnu indikáciu stavu povrchu, a že hodnoty PCI používané pri údržbe, rehabilitácii a rekonštrukcii sú relatívne limity, nie presné. Odsek 2.2.1.2 obežníka PMP naznačuje, že údaje PCN môžu pomôcť štrukturálnemu záznamu, a AC 150/5335-5D, odsek 4, spája aktualizáciu údajov o hrubej hmotnosti a PCR na letiskách AIP a PFC so zavedením alebo aktualizáciou PMP. Stránka o pevnosti vozoviek vysvetľuje túto stránku problematiky.

Kde zapadá prieskum dronom

Obežník opisuje, čo musí program zaznamenávať a ako často sa musí pozerať. Nehovorí nič o tom, ako sa pozeranie robí. Tabuľka nižšie zaraďuje každú úroveň k tomu, čo môže dodať prieskum dronom.

Hodnotenie stavu letiskových vozoviek od TarmacView je vo vývoji a ponúka sa ako skorý prístup bez zverejnenej ceny. Let dronom zobrazí povrch, softvér hodnotí poškodenia podľa definícií ASTM D5340 a vypočíta PCI pre každú vzorkovaciu jednotku, pričom PCI na jednotku sa exportuje ako GeoJSON a CSV. Nič sa nedotýka vozovky. Priamy import do PAVER zatiaľ neexistuje. Únosnosť konštrukcie, trenie ani nerovnosť sa nemerajú.

Ako sa to porovnáva s textami EASA a ICAO

Európsky rámec zaraďuje údržbu vozoviek do nariadenia (EÚ) 139/2014. ADR.OPS.C.005(a) vyžaduje, aby prevádzkovateľ letiska zaviedol a vykonával program údržby vrátane preventívnej údržby tam, kde je to vhodné. ADR.OPS.C.010(a) vyžaduje, aby prehliadal povrchy všetkých pohybových plôch vrátane vozoviek, susedných plôch a odvodnenia, aby pravidelne posudzoval ich stav ako súčasť programu preventívnej a nápravnej údržby. Odsek (b) pridáva povinnosti týkajúce sa cudzích predmetov (FOD), škodlivých nerovností a trenia povrchu dráhy. AMC1 ADR.OPS.C.005 žiada, aby program špecifikoval typ a frekvenciu prehliadok pre každé zariadenie, ale pre stav vozovky žiadnu nestanovuje. Intervaly sú v AMC1 ADR.OPS.B.015 o prehliadkach pohybových plôch. Jeho odsek (b) hovorí, že prehliadky pokrývajúce FOD, vizuálne pomôcky, divú zver a stav povrchu sa majú vykonávať každý deň, najmenej raz pri kóde 1 alebo 2 a najmenej dvakrát pri kóde 3 alebo 4. Jeho odsek (c) hovorí, že prehliadky pokrývajúce ostatné položky, medzi nimi vozovky, priľahlé povrchy a odvodnenie, sa majú vykonávať najmenej raz týždenne. Ide o AMC, nie o pravidlá.

ICAO Annex 14, zväzok I, 9. vydanie, odsek 10.2.1, je Standard s rovnakou štruktúrou. Povrchy všetkých pohybových plôch vrátane vozoviek a priľahlých plôch musia byť prehliadané a ich stav sledovaný pravidelne ako súčasť preventívneho a nápravného programu údržby letiska, s cieľom zabrániť a odstrániť FOD. Odsek 10.2.2 vyžaduje, aby sa dráhový povrch udržiaval v stave, ktorý zabraňuje škodlivým nerovnostiam.

V textoch EASA a Annex 14 čítaných pre túto stránku nikto nepoužíva termín PCI, nepomenúva program správy vozoviek ani nestanovuje ročnú alebo trojročnú podrobnú prehliadku vozoviek. Obežník FAA robí všetky tri veci. Odsek 2.9.3 prílohy 14 však vyžaduje denné prehliadky pohybových plôch, najmenej raz pri kóde 1 alebo 2 a najmenej dvakrát pri kóde 3 alebo 4, čo patrí do bežnej úrovne pod ročnou prehliadkou FAA. Na strane USA 14 CFR 139.305 stanovuje podmienky pre spevnené plochy, ktoré používajú dopravcovia, napríklad okrajové prepady, diery, trhliny a zátopy, a odsek (c) hovorí, že poradné obežníky FAA opisujú prijateľné metódy ich údržby. AC 150/5380-7B na toto pravidlo neodkazuje. Stránka EASA CS-ADR-DSN a stránka ICAO Annex 14 opisujú tieto rámce vlastnými pojmami.