Rozporządzenie (UE) nr 139/2014: przepisy dla lotnisk i utrzymanie pomocy wizualnych

ADR.OPS.B.065 rozporządzenia Komisji (UE) nr 139/2014 wymaga od operatora lotniska procedur zapewniających, że pomoce wizualne i systemy elektryczne działają zgodnie z przeznaczeniem. Nie określa interwału ani procentu. AMC1, który nie jest wiążący, dodaje system monitorowania świateł naziemnych, procedury dla poprzeczek zatrzymania i procedury tymczasowego oznakowania. Zasady utrzymania zawiera ADR.OPS.C.015.

Rozporządzenie Komisji (UE) nr 139/2014 z 12 lutego 2014 r. stanowi podstawę certyfikacji i eksploatacji lotnisk w Unii Europejskiej. Nie określa, jak jasne ma być światło drogi startowej. Określa, kto certyfikuje lotnisko, co operator musi móc wykazać oraz jakie procedury i programy utrzymania operator musi prowadzić. Ta strona omawia tekst rozporządzenia, z bliższym spojrzeniem na dwa punkty, o które czytelnicy najczęściej pytają w sprawie oświetlenia: ADR.OPS.B.065 i ADR.OPS.C.015. Wartości projektowe znajdują się w CS-ADR-DSN, a strona EASA CS-ADR-DSN je omawia, więc ta strona ich nie powtarza.

Każdy cytowany tu przepis sprawdzono w wydaniu z marca 2026 r. publikacji EASA Easy Access Rules for Aerodromes. EASA zaznacza, że ta konsolidacja nie jest oficjalną publikacją, więc przed przytoczeniem tekstu w piśmie należy sprawdzić brzmienie w EUR-Lex.

Czym jest rozporządzenie i jak jest zbudowane

Rozporządzenie określa wymagania i procedury administracyjne dotyczące lotnisk. Przyjęto je na podstawie rozporządzenia (WE) nr 216/2008 i część jego tekstu nadal się na nie powołuje, choć rozporządzenie (UE) 2018/1139, czyli rozporządzenie podstawowe, je uchyliło.

Rozporządzenie zasadnicze (Cover Regulation) ma jedenaście artykułów. Artykuł 1 określa przedmiot. Właściwe organy muszą spełniać załącznik II, a operatorzy lotnisk załączniki III i IV. Artykuł 3 nakazuje każdemu państwu członkowskiemu wyznaczenie właściwego organu , niezależnego od nadzorowanych operatorów, przynajmniej na poziomie funkcjonalnym. Artykuły 8 i 9 zobowiązują państwa członkowskie do konsultacji w sprawie budowli w obrębie powierzchni ograniczających przeszkody i powierzchni ochronnych oraz w sprawie działalności ludzkiej i użytkowania terenu wokół lotniska, na przykład niebezpiecznych, mylących i wprowadzających w błąd świateł oraz silnie odbijających powierzchni. Artykuł 10 dotyczy zagrożenia ze strony dzikich zwierząt. Artykuły 4 i 5 zostały skreślone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2024/894. Artykuł 7 pozwalał organom akceptować odstępstwa od specyfikacji certyfikacyjnych do 31 grudnia 2024 r. Strona CS-ADR-DSN wyjaśnia tę drogę obok równoważnego poziomu bezpieczeństwa i warunków szczególnych.

Cztery załączniki zawierają zasady robocze.

Wydanie z marca 2026 r. wymienia trzynaście rozporządzeń zmieniających, od rozporządzenia (UE) 2018/401 o klasyfikacji dróg startowych po rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/2293. ADR.OPS.C.005 i ADR.OPS.C.015 są oznaczone jako ostatnio zmienione rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/2148 dotyczącym bezpieczeństwa dróg startowych i danych lotniczych. ADR.OPS.A.070, dotyczący świateł LED, pochodzi z rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/208 dotyczącego operacji we wszystkich warunkach pogodowych. ADR.OPS.B.065 nadal nosi oznaczenie pierwotnego rozporządzenia.

Wiążący tekst, AMC, GM i CS: co jest czym

Wokół pytania o oświetlenie występują cztery rodzaje tekstu i każdy ma inną wagę dla operatora.

Operator, który chce spełnić wymagania w inny sposób niż przez AMC, może to zrobić. ADR.OR.A.015(b) wymaga, aby przed wdrożeniem alternatywy przekazał właściwemu organowi pełny opis, obejmujący zmienione podręczniki lub procedury, oraz ocenę wykazującą spełnienie przepisów. Alternatywę można zastosować po wcześniejszej zgodzie organu. AMC1 do ADR.OR.A.015 dodaje, że ocena powinna być udokumentowaną oceną ryzyka dla bezpieczeństwa, wykazującą poziom bezpieczeństwa równoważny AMC. Alternatywny sposób zgodności zastępuje AMC, a nie przepis. Cele z ADR.OPS.C.015(b) i definicja z (c) nadal muszą być spełnione.

ADR.OPS.B.065: pomoce wizualne i systemy elektryczne działają zgodnie z przeznaczeniem

ADR.OPS.B.065 znajduje się w podczęści B Part-ADR.OPS, która obejmuje także przepisy o operacjach nocnych, procedurach ograniczonej widzialności i bezpieczeństwie prac na lotnisku. Cały przepis to jedno zdanie. „Operator lotniska musi mieć procedury zapewniające, że pomoce wizualne i systemy elektryczne lotniska działają zgodnie z przeznaczeniem.”

To wymóg posiadania procedur, a nie liczby. Nie definiuje niesprawnego światła, nie ustala progu sprawności ani interwału kontroli. Te są w ADR.OPS.C.015. B.065 jest przepisem, który nakazuje operatorowi spisać, jak prowadzone są pomoce wizualne .

AMC1 do ADR.OPS.B.065, z decyzji wykonawczej ED 2021/003/R, pokazuje, czego EASA się spodziewa. Nie jest wiążący, a każdy jego punkt zawiera słowo „powinien”.

• Operator powinien ustanowić system monitorowania świateł naziemnych lotniska, tak aby mógł poinformować dostawcę służb ruchu lotniczego, gdy bezpieczna eksploatacja nie jest już możliwa.
• Operator powinien ustanowić procedury eksploatacji pomocy wizualnych. Wraz z dostawcą służb ruchu lotniczego powinien także ustanowić procedury na wypadek niesprawnych poprzeczek zatrzymania, w tym poprzeczki, której nie da się wyłączyć. Środki nie powinny podważać zasady, że zapalonej poprzeczki zatrzymania nie wolno przekraczać.
• Operator powinien ustanowić procedury dostarczania i usuwania tymczasowego oznakowania, świateł i znaków.

GM1 do ADR.OPS.B.065 wymienia środki awaryjne dla poprzeczki zatrzymania, której nie da się wyłączyć z powodu problemu technicznego. Są to: fizyczne odłączenie poprzeczki od zasilania, fizyczne zasłonięcie jej świateł albo użycie innej trasy do czasu naprawy. W pierwszych dwóch przypadkach może być potrzebny marszałek lub pojazd prowadzący. Działanie naprawcze powinno nastąpić jak najszybciej.

Procedury należą do podręcznika lotniska. ADR.OR.E.005(b) stanowi, że podręcznik musi odzwierciedlać podstawę certyfikacji oraz wymogi Part-ADR.OR i Part-ADR.OPS i musi zawierać lub wskazywać wszystkie informacje niezbędne do bezpiecznego użytkowania, eksploatacji i utrzymania lotniska oraz jego wyposażenia. AMC3 do ADR.OR.E.005 umieszcza treść dotyczącą oświetlenia w części E podręcznika, w punkcie 10, który wymaga procedur kontroli oraz rutynowej i awaryjnej konserwacji wizualnych i niewizualnych środków pomocy oraz systemów elektrycznych lotniska. Obejmują one listy kontrolne przeglądów, prowadzenie dziennika i zapisów, odstępy i terminy kontroli oraz zgłaszanie wyników i działań następczych. Punkt 11 dodaje instrukcje eksploatacji, konserwacji i naprawy, informacje o obsłudze, diagnostykę oraz procedury kontroli wyposażenia lotniska.

ADR.OPS.C.005 i ADR.OPS.C.015: przepisy o utrzymaniu

Podczęść C, Utrzymanie lotniska, zawiera dwa przepisy, które wyznaczają ramy prac nad oświetleniem.

ADR.OPS.C.005, utrzymanie ogólne. Operator musi ustanowić i wdrożyć program utrzymania, z utrzymaniem prewencyjnym tam, gdzie jest to właściwe, aby obiekty, systemy i wyposażenie niezbędne do eksploatacji lotniska pozostawały w stanie, który nie pogarsza bezpieczeństwa, regularności ani sprawności żeglugi powietrznej. Projekt i wdrożenie programu muszą uwzględniać zasady czynnika ludzkiego, a operator musi zapewnić odpowiednie i wystarczające środki jego realizacji. AMC1 mówi, że program powinien określać objęte obiekty i systemy, rodzaj i częstotliwość każdej kontroli lub przeglądu, narzędzia i sprzęt potrzebne do każdego z nich oraz okresową wymianę części zgodnie z instrukcjami producenta. Powinien też zapewniać terminową naprawę, niezależnie od tego, czy potrzeba wynika z przeglądu prewencyjnego, czy z awarii.

ADR.OPS.C.015, pomoce wizualne i systemy elektryczne. Ma siedem punktów.

• (a) Systemy elektryczne. Prewencyjny i korekcyjny program utrzymania sprawności systemów elektrycznych oraz dostępności zasilania wszystkich niezbędnych urządzeń. AMC1 do ADR.OPS.C.015(a) i (f) mówi, że harmonogramy powinny być zgodne z instrukcjami producentów i dostosowane do doświadczenia operatora z awariami. Podaje minimalną zawartość: kable zasilające i rozdzielnice w terenie, transformatory i regulatory, stacje transformatorowe, szafy przekaźnikowe i wyłącznikowe, kable sterownicze, jednostki monitorujące i stanowisko sterowania, wtórne zasilanie oraz stałe zasilanie naziemne statków powietrznych. Operator powinien sporządzić listy kontrolne dla prac planowych.
• (b) Światła. Prewencyjny i korekcyjny program utrzymania sprawności poszczególnych świateł i niezawodności systemów oświetleniowych, tak aby prowadzenie statków powietrznych i pojazdów było ciągłe. Punkt ustala cele sprawności dla każdego systemu i rodzaju operacji, z limitami sąsiedztwa i testem wzoru. Pełny zestaw znajduje się na stronie CS-ADR-DSN oraz w przewodniku po limitach sprawności świateł drogi startowej i nie jest tu powtarzany.
• (c) Niesprawne światła. Dla potrzeb (b) światło uznaje się za niesprawne, gdy jego średnie natężenie w wiązce głównej jest mniejsze niż 50 procent wartości określonej w specyfikacjach certyfikacyjnych lub wartości projektowej, jeśli urządzenie zaprojektowano na wyższą wartość niż CS. Uznaje się je też za niesprawne, gdy jego filtr brakuje lub jest uszkodzony, albo gdy nie daje właściwej barwy.
• (d) Oznakowanie i znaki. Program tego samego rodzaju dla systemu oznakowania i znaków. AMC1 do ADR.OPS.C.015(d) i (f) mówi, że oznakowanie powinno być dokładnie kontrolowane co najmniej raz na pół roku, zależnie od lokalnej pogody. Znaki powinny mieć zaplanowane kontrole, codzienne i roczne, oraz kontrole nieplanowe.
• (e) Prace przy ograniczonej widzialności. Prace budowlane lub konserwacyjne nie mogą odbywać się w pobliżu systemów elektrycznych lotniska, gdy obowiązują procedury ograniczonej widzialności.
• (f) Kontrole. Programy według (a), (b) i (d) muszą obejmować odpowiednie kontrole i przeglądy poszczególnych elementów każdego systemu oraz samego systemu, prowadzone według ustalonych procedur, w określonych odstępach czasu odpowiednich dla zamierzonej eksploatacji i systemu. Należy podjąć odpowiednie działania korekcyjne w razie stwierdzenia usterki.
• (g) Zapisy. Operator musi prowadzić zapisy odpowiednich czynności utrzymania.

Co AMC dodaje dla świateł

Przepis mówi o „określonych odstępach czasu”, a AMC podaje liczby. AMC1 do ADR.OPS.C.015(b) i (f) wymaga następujących działań.

• Codzienne kontrole naziemne systemów oświetleniowych pod kątem awarii świateł, uszkodzeń, dużego rozjustowania i prawidłowego działania systemu sterowania natężeniem.
• Pomiary fotometryczne w odpowiednich odstępach czasu, niezależnie od rodzaju drogi startowej, bez podanej liczby.
• Dla drogi startowej z precyzyjnym podejściem kategorii II lub III pomiar w terenie natężenia, rozsyłu wiązki i kierunku świateł podejścia i drogi startowej, z pomiarem możliwie wszystkich świateł, jednostką pomiarową o wystarczającej dokładności do analizy pojedynczych świateł. Częstotliwość nie powinna być mniejsza niż dwa razy w roku dla świateł wpuszczonych w nawierzchnię i raz w roku dla pozostałych.
• Kontrole w locie świateł podejścia, drogi startowej i kołowania, wizualnych wskaźników ścieżki schodzenia, lotniskowej latarni nawigacyjnej i systemu sterowania natężeniem, co najmniej raz w roku.
• Dla PAPI i APAPI jednostka z trzema lub więcej światłami uznaje się za niesprawną, gdy nie świeci więcej niż jedno z nich, a jednostka z mniejszą liczbą świateł, gdy nie świeci przynajmniej jedno. Światła za brakującym, uszkodzonym lub błędnym czerwonym filtrem powinny być wygaszone, dopóki filtr nie zostanie naprawiony. PAPI pokazuje, co to oznacza dla przeglądu.

GM1 do ADR.OPS.C.015(b) i (c) sugeruje w programie drugi, wyższy poziom natężenia, zawsze powyżej 50 procent określonej wartości, tak aby personel utrzymania otrzymał ostrzeżenie, zanim światło ulegnie awarii operacyjnej. Przewodnik po pomiarach fotometrycznych pokazuje, jak takie odczyty się wykonuje.

Kontrola pola ruchu naziemnego: ADR.OPS.B.015

Oświetlenie jest także sprawdzane w ramach szerszego obowiązku kontroli. ADR.OPS.B.015 nakłada na operatora monitorowanie stanu pola ruchu naziemnego i stanu eksploatacyjnego powiązanych urządzeń, zgłaszanie spraw o znaczeniu operacyjnym służbom ruchu lotniczego i służbom informacji lotniczej oraz regularne kontrole pola ruchu naziemnego i powiązanych urządzeń.

AMC1 do ADR.OPS.B.015 wyznacza rytm. Kontrole takich elementów jak FOD, stan pomocy wizualnych, dziką zwierzynę i bieżące warunki nawierzchni powinny odbywać się codziennie, co najmniej raz przy kodzie 1 lub 2 i co najmniej dwa razy przy kodzie 3 lub 4. Kontrole innych systemów oświetleniowych wymaganych ze względów bezpieczeństwa, nawierzchni i przyległych powierzchni terenu, odwodnienia oraz ogrodzenia powinny odbywać się co najmniej raz w tygodniu. Dodatkowe kontrole nawierzchni utwardzonych powinny następować po ekstremalnych zjawiskach pogodowych. Operator powinien prowadzić dziennik wszystkich kontroli rutynowych i nierutynowych.

AMC2 do ADR.OPS.B.015 opisuje procedurę. Kontrole drogi startowej powinny być koordynowane z jednostką służb ruchu lotniczego, prowadzone w kierunku przeciwnym do tego używanego przy lądowaniu lub starcie i bez przerw, chyba że jest to operacyjnie niemożliwe. Powinny też uwzględniać potrzebę skutecznej kontroli świateł jednokierunkowych.

Od przepisu do dowodu: deklaracja, podręcznik i zapisy

Trzy przepisy Part-ADR.OR zamieniają tekst o eksploatacji w coś, co organ może zbadać.

• Deklaracja zgodności, ADR.OR.B.025. Operator musi wykonać i udokumentować wszystkie działania, kontrole, badania, oceny bezpieczeństwa lub ćwiczenia potrzebne do wykazania zgodności z powiadomioną podstawą certyfikacji, przekazać organowi środki, za pomocą których zgodność została wykazana, i zadeklarować swoją zgodność. Informacje projektowe, w tym raporty z kontroli i badań, są do dyspozycji organu zgodnie z ADR.OR.D.035.
• Podręcznik lotniska, ADR.OR.E.005. Podręcznik podpisuje kierownik odpowiedzialny, jest on na bieżąco aktualizowany i prowadzony w formacie z kontrolą wersji. Zawiera procedury eksploatacji, w tym te dotyczące pomocy wizualnych opisanych powyżej.
• Prowadzenie zapisów, ADR.OR.D.035. Format zapisów określa podręcznik lotniska. Zapisy są przechowywane tak, aby chronić je przed uszkodzeniem, zmianą i kradzieżą. Przechowuje się je przez co najmniej pięć lat, z wyjątkiem kategorii z (d)(1) do (d)(8), na przykład podstawy certyfikacji i raportów z oceny bezpieczeństwa. Żaden z tych wyjątków nie obejmuje zapisów utrzymania oświetlenia, więc obowiązuje domyślny okres pięciu lat. Wszystkie zapisy podlegają obowiązującemu prawu o ochronie danych.

Zapis utrzymania, który pokazuje odstęp, pomiar i działanie korekcyjne, jest dowodem, którego wymagają ADR.OPS.C.015(f) i (g). Strona kontroli oświetlenia lotniskowego opisuje, co kontrola TarmacView dodaje do takiego zapisu.

Przeszkody, nawierzchnie i światła LED w Part-ADR.OPS

Pomoce wizualne nie są jedynym tematem utrzymania w Part-ADR.OPS, a trzy inne przepisy sięgają do kontroli.

Światła LED, ADR.OPS.A.070. Operator musi zgłaszać służbom informacji lotniczej te części systemu oświetlenia lotniska, w których jednostki świetlne są diodami LED. GM1 podaje powód. Technologia EFVS opiera się na sygnaturze cieplnej w podczerwieni świateł żarowych, więc zastąpienie ich diodami LED może uniemożliwić korzystanie z EFVS, a operatorzy statków powietrznych muszą o tym wiedzieć.

Ochrona przed przeszkodami, ADR.OPS.B.075. Operator musi monitorować na lotnisku i w jego otoczeniu powierzchnie ograniczające przeszkody ustanowione w podstawie certyfikacji, oznakowanie i oświetlenie przeszkód oraz zagrożenia wynikające z działalności ludzkiej i użytkowania terenu. Musi mieć procedury ograniczania ryzyka. AMC1 mówi, że zakres i granice monitorowania określa się w porozumieniu z właściwym organem i dostawcą służb ruchu lotniczego. AMC1 do ADR.OPS.A.005 wymaga od operatora zgłaszania danych o przeszkodach i ukształtowaniu terenu służbom informacji lotniczej, z wysokością szczytu, typem, oznakowaniem i oświetleniem przeszkód. Hasło powierzchnie ograniczające przeszkody w glosariuszu oraz artykuł o badaniu podejścia pokazują, jak kontrola wspiera takie monitorowanie.

Nawierzchnie, ADR.OPS.C.010. Operator musi kontrolować powierzchnie wszystkich pól ruchu naziemnego, w tym dróg startowych, dróg kołowania i płyt postojowych, obszarów przyległych oraz odwodnienia, aby regularnie oceniać ich stan w ramach prewencyjnego i korekcyjnego programu utrzymania. Musi też utrzymywać powierzchnie tak, aby unikać FOD i szkodliwych nierówności, oraz utrzymywać przyczepność drogi startowej na poziomie co najmniej minimalnych norm. Rozporządzenie nie wymienia wskaźnika stanu nawierzchni ani metody badania, a przeszukanie tekstu wydania z marca 2026 r. nie znajduje wzmianki o PCI. Strona kontroli nawierzchni drogi startowej i artykuł o PCI omawiają stronę metody.

Porównanie z ICAO Annex 14 i FAA

Rozdział 10 ICAO Annex 14 tom I, punkt 10.5, obejmuje utrzymanie pomocy wizualnych, a rozporządzenie trzyma się go blisko. Status każdego tekstu jest jednak inny. W wydaniu 9 z uwzględnieniem poprawki 18 punkt 10.5.1 o niesprawnym świetle i 10.5.2 o prewencyjnym utrzymaniu pomocy wizualnych są normami, podobnie jak cele w punktach 10.5.7 do 10.5.12. Kontrole CAT II i III w punktach 10.5.3 do 10.5.6, w tym częstotliwość pomiarów dwa razy w roku i raz w roku, są zaleceniami. W rozporządzeniu cele są wiążącym tekstem przepisu ADR.OPS.C.015(b), a zalecane praktyki dotyczące kontroli i częstotliwości występują jako niewiążące AMC1.

Dwie różnice warto znać, czytając oba teksty.

• Annex 14 10.5.13 to zalecenie, aby właściwy organ ograniczał prace budowlane lub konserwacyjne w pobliżu systemów elektrycznych lotniska w czasie procedur ograniczonej widzialności. ADR.OPS.C.015(e) jest sformułowany jako przepis: takie prace „nie mogą odbywać się”.
• W przeczytanym tekście Annex 14 cel dotyczący poprzeczek zatrzymania w punkcie 10.5.8 i cel dotyczący osi drogi kołowania w punkcie 10.5.9 obowiązują przy zasięgu wzrokowym na drodze startowej (RVR) poniżej 300 m. ADR.OPS.C.015(b)(4) i (b)(5) używają 550 m.

Numery punktów Annex 14 na tej stronie odczytano w hostowanej konsolidacji wydania 9, która zawiera oznaczenia poprawki 18 (obowiązującej od 27 listopada 2025 r.) na stronach z punktami 10.5.1 do 10.5.10. Oficjalny Annex jest płatny, więc przed przytoczeniem numerów należy sprawdzić je w nim.

W Stanach Zjednoczonych odpowiednikiem jest FAA AC 150/5340-26C, omówiony na stronie FAA AC 150/5340-26 . Jego punkt 2 mówi, że stosowanie ogólnie nie jest obowiązkowe, a jest obowiązkowe dla projektów finansowanych z grantów AIP lub dochodów PFC. UE wpisuje cele sprawności do prawa, a odstępy do AMC.

Gdzie pasuje dron

Rozporządzenie nie wymaga dronów do kontroli oświetlenia i ich nie zatwierdza. Przeszukanie Easy Access Rules z marca 2026 r. nie znajduje wzmianki o dronach jako platformie kontroli. UAS pojawia się tylko jako nieautoryzowany UAS, w zadaniach lokalnego zespołu bezpieczeństwa drogi startowej i jako powód do zawieszenia operacji na drodze startowej. Przepis i AMC wymagają dowodów: procedur dla pomocy wizualnych, programu z kontrolami w określonych odstępach czasu, pomiaru jednostką o wystarczającej dokładności do analizy pojedynczych świateł, działań korekcyjnych i zapisów.

TarmacView wykonuje kontrolę oświetlenia lotniskowego dla świateł podejścia , świateł krawędziowych drogi startowej , świateł drogi kołowania i PAPI. Każda jednostka otrzymuje informację o tym, czy świeci, barwę względem położenia, wyjście względem sąsiadów i zadanego poziomu oraz pozycję zmierzoną RTK. Loty odbywają się między ruchami, w koordynacji z wieżą, bez rezerwowania zamknięcia, a lot nad polem ruchu naziemnego musi odpowiadać procedurom kontroli własnym operatora. Daje to operatorowi zapis dla każdej jednostki, dla kontroli z AMC1 do ADR.OPS.C.015(b) i (f). Nie zastępuje to systemu monitorowania z AMC1 do ADR.OPS.B.065, kontroli elektrycznych z C.015(a), wyjścia regulatorów, rezystancji izolacji, przełączania zasilania rezerwowego ani niczego pod ziemią. AMC wymaga kontroli w locie co najmniej raz w roku, a nic w nim nie traktuje przeglądu dronem jako równoważnego tej kontroli. Porównanie z kontrolą w locie przedstawia, co obejmuje każda metoda.